编者按：思路决定出路，思路就是出路。为深入宣传贯彻以习近平同志为总书记的党中央关于供给侧结构性改革重大决策部署，积极展示山东省精准发力，深化供给侧结构性改革的新实践新成果，9月19日-24日，“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”大型采访活动举行，来自全国50多家网络媒体的百余名记者、评论员，以及理论专家、知名博主和网络大V，奔赴济南、青岛、烟台、潍坊、淄博、德州、威海、滨州、东营等地，深入供给侧改革一线采访调研，充分发挥正面宣传、典型宣传的带动引领作用。大众网即日起在山东24小时新闻客户端、山东手机报、官方微博、微信全媒体全平台推出“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”系列评论“侧论”。

　　“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”系列评论——侧论（44）

供给侧改革，农业如何做？

许伟军

　　当前中国农业面临诸多矛盾和难题，如农事生产受农产品价格、生产成本等因素的影响和挑战；在粮食生产上呈现出生产量、进口量、库存量“三量齐增”的怪现象；国内外农业资源配置扭曲严重，国内过高的粮食生产成本在海外不具备竞争优势，增产越多亏损越多等等。

　　究其原因，这些“病源”主要出在我国农业结构和农业政策上。供给侧结构改革要深入农业领域，就要调整农业结构以提高农产品供给的有效性，增强农业资源在市场中的配置，推动农业生产提质增效，破解中国农业发展困境。

　　供给侧改革，农业如何做？首先是改革土地制度。其次是调整农业结构。再次，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

　　日前，青岛市农委以平度市国家中小城市综合改革试点为契机，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照“统筹规划、分步实施；突出重点、科学谋划；试点带动、示范推广”的原则，制定出台了《关于加大支持平度农村发展改革工作的意见》。一是支持建设国家现代农业示范区。二是支持改革农村产权制度。三是支持创建和申报国家农产品质量安全示范县。四是支持发展生态休闲农业。五是支持农业大项目建设。

　　五年后，到2020年，平度市农业科技装备水平将大幅提升，农业供给侧改革实现新突破，率先基本实现农业现代化；农民收入持续较快增长，率先完成精准脱贫任务；新农村建设实现新跨越，实现较高水平小康目标；农村社会保障水平显著提高，城乡基本公共服务均等化总体实现，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体发展新格局。