省十二届人大六次会议开幕 郭树清作报告

2月6日至11日在济南举行16名省人大代表资格终止省人大代表报到每人领到7个小物件

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山东省十二届人大六次会议开幕

“政府家风” 民生“红包”
山东品牌 GDP增长7.6%
精准扶贫 大班额
  • 支持合理自购住房,限制投资投机性购房
  • 2016年山东151万人脱贫
  • 山东常住人口城镇化率逼近60%
  • 确保完成省级行政审批事项削减二分之一的目标
  • 畅通社会监督和媒体监督渠道
  • 克服本领恐慌 建设学习型组织
  • 山东“大班额”问题得到缓解
  • 打破论资排辈 从实践中挑选人才
  • 省定涉企行政事业性收费全取消
  • 驰而不息纠正"四风"
  • 为担当者担当,为负责者负责
  • 郭树清树"政府家风" 18个金句都是干货

  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。大众网记者在现场发回报道。政府工作报告中提出,要继续降低实体经济杠杆率,支持合理自购住房,严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。

  郭树清在报告中提出,继续降低实体经济杠杆率。当前,山东省经济总体杠杆率不高,但是企业特别是国有企业资产负债率偏高,部分市县政府债务可持续性不强。要采取针对性措施,推动工商企业降低杠杆率,严格管控政府性债务,同时也要对居民户债务过快增长的势头保持足够关注。

  报告中还提出,坚持分类调控,因城施策,重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。支持合理自住购房,严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。报告中提出,2016年山东民生保障进一步加强,全省一般公共预算支出8750亿元,其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显,全省脱贫151万人,超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。

  郭树清说,2016年,山东机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施,出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强,产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强,社会治安持续向好,安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。报告中提出,2016年,山东城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实,常住人口城镇化率达到59.02%,户籍人口城镇化率达到49%。

  郭树清说,2016年,山东农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及,新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个,惠及85万户居民。棚户区改造53万套,货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造,达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施,德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设,济青高铁、石济客专等项目扎实推进,高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。报告中提出,要确保完成本届政府任期内省级行政审批事项削减二分之一的目标。

  报告提出,努力营造一流营商环境,再削减一批行政许可等权利事项,确保完成本届政府任期内省级行政审批事项削减二分之一的目标。不断完善政府权力清单和市场负面清单。要加强事中事后监管,实现“双随机一公开”制度全覆盖。持续推进政企分开、政资分开、政事分开、事企分开和村企分开。深化机构编制和人事制度改革,适应经济社会新活动新组织新形态,建立健全政府管理和服务新机构新平台新队伍。鼓励各地区、各级政府从自身实际出发,加快行政资源下沉。按照层次、提高效率的原则,实行合理限度内的综合执法。进一步调整重组公共服务机构,清理处置“僵尸事业单位”。完成行业协会商会与行政机关脱钩任务。加快政府管理与信息化融合,发挥省市县三级政务服务平台作用。全面公布市县乡公共服务事项目录。搜索政务公开标准化规范化试点。建成运用企业信用信息公示系统。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。报告中提出,标本兼治反腐倡廉。各级政府要坚持开正门、堵旁门、关后门,消除运行灰色地带,破坏各种形式“潜规则”。

  郭树清说,要严格落实全面从严治党政治责任,坚持“一岗双责”,努力巩固不敢腐的氛围,完善不能腐的制度,构筑不想腐的堤坝。坚持惩前毖后、治病救人,把握运用好监督执纪“四种形态”。抓早抓小,动辄得咎。要保持高压态势,减少腐败存量,遏制腐败增量。深化述职述廉,推进审计监督全覆盖,加强审计成果运用,强化行政监察和行政执法监督,畅通社会监督和媒体监督渠道。坚持开正门、堵旁门、关后门,消除权力运行灰色地带,破坏各种形式“潜规则”。最大可能减少政府工作人员的自由裁量权,从源头防止设租寻租和利益输送。

  报告中还提到,国有企业和公立医院、学校、科研院所等事业单位,都要建立健全内控机制,任何公职人员都不能搞“近水楼台”“靠山吃山”。加强基层政权和群众自治组织建设,严格规范“两委”选举,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。努力在全省形成一种反赌倡廉人人参与、人人监督、人人负责的社会风气。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。大众网记者现场了解到,报告提出,要努力克服本领恐慌,适应互联网时代和经济发展新常态,建设学习型组织。

  郭树清说,要正视政府工作人员能力不足和不会作为问题,营造更好的学习、交流和锻炼环境。政府工作人员要适应互联网时代和经济发展新常态,加快知识更新,优化知识结构努力具备专业思维、专业素养、专业方法。在处理经济利益矛盾和社会稳定问题时,能够更好地运用法治思维和法治方式。鼓励干部多向群众学习,多到基层锻炼,在实践中增长才干。

  报告中提到,要强化对干部的精准培训,继续组织各级政府工作人员、企事业单位和社区负责人进行专题学习。所有政府机关和公益事业单位都要带头建设成为学习型组织。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。大众网记者从现场发回报道。报告中提出,2016年,山东各项社会事业加快发展。新建改建学校1830所,新聘教师7.5万人,城镇中小学“大班额”问题得到缓解。

  郭树清说,2016年,山东中小学德育教育全面加强。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化,在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列,山东半岛国家自主创新示范区加快建设,黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立,国家高速列车技术创新中心落地山东。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。山东全省文化产业投资3303.7亿元,增长18%。深化城乡精神文明创建,乡村文明行动深入推进,移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕,5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展,竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固,宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展,国防后备力量建设不断加强,军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。报告中提出,各级政府要打破论资排辈观念,从广阔的事业领域、全面的奋斗实践中挑选人才,培养干部。

  报告中提出,要坚持党管干部、事业用人原则,打破论资排辈观念,从广阔的事业领域、全面的奋斗实践中挑选人才,培养干部。切实做到优者上、庸者下、劣者汰。

  报告中要求,要抓好公务员职务与职级并行制度、事业单位职员等级晋升制度改革试点,落实工资、津贴、社保和休假制度,加大对基层和边远地区公职人员特别是农村教师的倾斜力度。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。报告中提出,2016年,山东重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项,59个省直部门编制公布公共服务事项目录,省定涉企行政事业性收费全部取消。

  郭树清说,2016年山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成,土地经营规模化率达到40%以上,供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成,省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列,省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。

  大众网记者从报告中了解到,2016年山东多层次资本市场发展步伐加快,区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成,新型农村合作金融改革试点稳步推进,首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开,高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动,取消药品加成,实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入,违规建购房整改基本完成,收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。大众网记者从现场发回报道,报告中提出,严格落实中央八项规定精神和省委实施办法,驰而不息纠正“四风”。解决民生问题要从实际出发,不能随意许诺,不能浮夸作秀。

  报告指出,各级各部门都要互相尊重、诚恳配合、相互督促、立说立行,消除争权推责、扯皮掣肘等不良现象。要坚决制止一切形象工程、政绩工程,反对任何统计数据造假。认真整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。坚持权责对等,严格依规问责,及时照章公布。

  报告提到,解决民生问题要从实际出发,统筹近期与长远,保证可持续,不能随意许诺,不能浮夸作秀。建设政府系统良好政治文化,营造风清气正的政治生态。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清作政府工作报告。大众网记者从现场发回报道,报告中提出,要完善正向激励机制。要旗帜鲜明为担当者担当,对负责者负责,坚决查处诬告陷害行为,更广泛地调动干部队伍干事创业积极性。

  郭树清说,要客观看待干部在干事创业中出现的问题,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。在构建容错机制的同时,建立健全纠错机制。

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  2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议开幕。省长郭树清作政府工作报告。大众网记者在现场发回报道。在今年的政府工作报告中,大篇幅提出了2017年政府建设的重点举措,其中不乏“反对任何统计数据造假”“克服本领恐慌”“为担当者担当,为负责者负责”等让人提气的话语。郭树清在政府工作报告中对每一位政府工作人员提出了要求,大众网记者对相关内容进行了梳理,以下18句话展示了本届政府在任期届满之年践行“打铁还需自身硬”的决心。

  1、人民政府必须时时刻刻了解人民心声。

  2、每个政府工作人员都要定期或不定期地走访工人、农民、教师或科技人员家庭,与个体劳动者、医务人员、文化工作者和其他自主创业等社会各界人士交朋友。

  3、大兴调查研究之风,深入农村、企业、学校、社区、军营了解社情民意,不断提高政府各种规划、计划、方案的质量和效果。

  4、各级各部门都要相互尊重、诚恳配合、互相督促、立说立行,消除争权推责、扯皮掣肘等不良现象。

  5、坚决制止一切形象工程、政绩工程,反对任何统计数据造假。

  6、认真整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。

  7、解决民生问题要从实际出发,统筹近期与长远,保证可持续,不能随意许诺,不能浮夸作秀。

  8、坚持法治思维和依法行政,坚决制止各种形式的乱作为。

  9、努力克服本领恐慌。正视政府工作人员能力不足和不会作为问题,营造更好的学习、交流和锻炼环境。

  10、适应互联网时代和经济发展新常态,加快知识更新、优化知识结构,努力具备专业思维、专业素养、专业方法。

  11、所有政府机关和公益事业单位都要带头建设成为学习型组织。

  12、旗帜鲜明为担当者担当,对负责者负责,坚决查处诬告陷害行为,更广泛地调动干部队伍干事创业积极性。

  13、坚持党管干部、事业用人原则,打破论资排辈观念,从广阔的事业领域、全面的奋斗实践中挑选人才,培养干部。

  14、客观看待干部在干事创业中出现的问题,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。在构建容错机制的同时,建立健全纠错机制。

  15、坚决开正门、堵旁门、关后门,消除权力运行灰色地带,破除各种形式“潜规则”。

  16、任何公职人员都不能搞“近水楼台”“靠山吃山”。

  17、严格规范“两委”选举,加大对“村霸”和宗教恶势力的整治力度。

  18、今年是本届政府任期届满之年,完成预定目标任务,实现对全省人民的庄严承诺,还需要付出艰辛努力。

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