着力打造制度创新高地 在扩大开放中实现新旧动能转换

4月11日,山东省商务厅党组成员、副厅长张义英做客大众网《聚焦新旧动能转换重大工程》系列访谈栏目,与网友共话山东省商务厅在助推新旧动能转换中的工作情况。 【详细】

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  • 主持人

      各位网友大家好!欢迎收看本期的《聚焦山东·新旧动能转换重大工程》系列访谈,今天我们非常荣幸的邀请到了山东省商务厅的党组成员、副厅长张义英厅长,接下来我们将聚焦山东商务,请他为我们谈一谈山东省商务厅在助推新旧动能转换中的工作情况。张厅长您好,请您跟大家打个招呼吧。

  • 张厅长

      主持人好,各位网友大家好。

  • 主持人

      张厅长,今年伊始召开了山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,刘家义书记深刻阐明了加快新旧动能转换综合试验区、推进新旧动能转换重大工程的总的要求、重大意义,对把握重大机遇、发展产业集群、着力深化改革、创新领导方式作了系统部署,明确了当前和今后一个时期的重点任务和工作要求。当前,全省已全面展开新旧动能转换重大工程,请您谈一谈商务工作在助推全省新旧动能转换中所处的地位以及发挥着怎样的作用? 

  • 张厅长

      好的,加快推进新旧动能转换重大工程,这是改革开放40周年之际,党中央国务院赋予山东的重大使命和重大任务,也是落实习近平总书记对山东“两个走在前列”目标定位的有力抓手。商务部门在推进新旧动能转换重大工程方面,肩负的责任重大、使命光荣,主要体现在两个方面:一是体现为对外开放的引领性作用,以开放促创新、促改革、促调整、促发展,助推新旧动能转换。二是体现为消费对经济发展的基础性作用,以新业态新模式激发消费潜力,为新动能转换提供支持。一是对外开放的引领性作用方面。刘家义书记在新旧动能转换重大工程动员大会上特别强调,推进新旧动能转换要用好改革开放这一“关键一招”。龚正省长多次指出,要切实发挥好开放引领创新、倒逼改革、催生动能、促进合作的积极作用。在一定程度上来讲,开放的本质也是改革。一方面通过开放,对标国际惯例和国际规则,倒逼体制机制创新。另一方面,通过开放检验改革的成效,提升国际竞争力。当前,对外开放正处于重要的历史节点上,习近平总书记4月10日在博鳌亚洲论坛上强调 “开放融通的潮流滚滚向前”,并再次向世界宣示“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”实施新旧动能转换重大工程,必须坚持世界眼光、国际标准、山东优势,以开放的视野谋划新旧动能转换,以开放的思维推动新旧动能转换,整合全球资源为我所用,在扩大开放中实现新旧动能转换。
      二是增强消费对经济发展的基础性作用。扩大内需、促进消费是我们国家的既定方针,也是应对复杂国际形势的现实需要。目前全国最终消费支出对经济的贡献率已达到58.8%,山东是消费大省,推进新旧动能转换重大工程离不开消费的重要支撑。特别是当前,随着“互联网+”的蓬勃兴起,正在深刻改变着人们的消费理念、消费方式、消费模式,在推进新旧动能转换重大工程中,应积极适应新趋势、新变化,扩大服务消费、品质消费,特别是大力发展网络经济、平台经济、共享经济等新业态新模式,不断满足人民日益增长的美好生活需要,为新旧动能转换提供强力支撑。

  • 主持人

      全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会已经召开一个多月了,张厅长能不能给我们介绍一下,商务厅在推动新旧动能转换方面有哪些思考和推进的举措? 

  • 张厅长

      去年以来,全省商务系统紧紧围绕新旧动能转换重大工程,把推动商务高质量发展同新旧动能转换紧密结合起来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以供给侧结构性改革为主线,加快推进商务发展质量变革、效率变革、动力变革。去年9月,省委省政府召开了全省开放型经济发展大会,刘家义书记、龚正省长都作了重要讲话,省委省政府出台了20条含金量高的政策措施,进一步指明了对外开放的发展方向,也指明了以开放助推新旧动能转换的清晰路径。我们在工作中认真落实省委省政府决策部署,主要抓了 “三重三大”:“三重”就是重大政策、重大活动、重大项目。重大政策方面,就是争取国家层面支持,充分借鉴自贸试验区改革试点经验,加快体制机制创新。这也是推动新旧动能转换的核心要义所在,不是争牌子要优惠,而是着力打造制度创新高地。这高地高就高在改革创新、高在对外开放、高在放管服、高在良好的营商环境。重大活动方面,去年以来,我们组织策划了香港山东周、德国山东周、美国商务周、日本商务周和“选择山东”全球路演活动,展示我省新旧动能转换蕴藏的巨大商机和合作空间,通过各项重大活动,为深化双边合作、吸引国际资本搭建广阔平台。重大项目方面,实施深化与世界500强合作行动方案,研究出台总部机构(企业)奖励办法,推行“服务大使”制度,相继推动促成了美国雅培现代牧业、浪潮与思科网络科技、青岛空客直升机、滨州江森自控、威海惠普等一批重大项目,截至目前,全省已引进212家世界500强企业投资项目717个,有力推动了省内产业结构调整和技术升级,成为山东新旧动能转换的亮点。
      “三大”就是开展“万企大走访”“政策大宣讲”“干部大培训”系列活动。深入基层深入企业,了解企业诉求,解决实际问题。加大政策宣讲力度,释放政策红利,增强企业的获得感。通过“干部大培训”,学习先进省市的发展经验,进一步提升干部队伍的开放能力、对话能力和专业水平,为实施新旧动能转换重大工程提供人才智力支持。通过实施“三重三大”活动,全省开放型经济保持了健康发展的良好势头,去年全省进出口增长15.2%,增速创近五年来新高,特别是跨境电商、外贸综合服务企业、市场采购贸易等新业态新模式持续发力,带动出口接近1000亿元。实际使用外资增长9%,规模上升到全国第五位。全省商务工作总体来看,稳的态势进一步巩固,进的力度明显加大,新的动能加快成长,好的因素不断累积。

  • 主持人

      正如您所说,实施新旧动能转换重大工程离不开开放的引领性作用,请问在引入更多优质战略投资者、培育现代优势产业集群方面,咱们省商务厅主要有哪些考虑?

  • 张厅长

      新旧动能转换,归根到底就是要实现腾笼换鸟、凤凰涅槃,在这个过程中,关键是实现接续转换,解决“老鸟到哪去”“靓鸟俊鸟从哪儿来”的问题。这方面,我们重点做了纵向提升、横向拓展两篇文章。
      一是纵向提升的文章。就是发挥外资的作用,外资不仅仅是国际资本,更为重要的是搭载着先进技术、管理经验、市场渠道、高端人才等优质要素。一方面通过引进一个项目,催生一个产业,做到“无中生有”。另一方面,通过引进外资开展合作,改造提升传统产业,实现“老树发新芽”。近年来,我们紧盯世界500强和行业领军企业,不断加大招商引资力度,先进制造业实际使用外资占全省的53.4%,高于全国27个百分点。比如威海的惠普项目,吸引外资10.5亿美元,同时带动一批配套项目落地,吸引300家配套企业,2万人就业,最终将形成1000亿产值的智能制造产业集群。
      二是横向拓展的文章。就是通过走出去,一方面为新旧动能转换拓展更大的腾挪空间,另一方面通过走出去带动引进来,吸纳全球优质资源回归发展。以潍柴集团为例,近年来潍柴集团走过了跨国并购“三步曲”,通过跨国并购提升了自身核心竞争力,2017年集团营业收入超过2000亿元,其中海外项目收益超过4成。

  • 主持人

      最后想请您谈一下,商务厅在推动新旧动能转换重大工程方面,下一步的主要思路有哪些?

  • 张厅长

      简要来讲,就是要抓好五个“位”:一是提升政治站位。习近平总书记今年“两会”期间参加山东代表团讨论时,要求山东要“加大改革开放力度,重塑开放型经济发展新优势”。我们将紧紧围绕这一要求,学在深处、谋在新处、干在实处,不断拓展对外开放的广度和深度,更好地以扩大开放助推新旧动能转换。二是谋划工作高点定位。把握当前跨国资本流动的趋势,把握国际经贸形势的新变化,把握“十强”产业合作的切入点,以更高的标准和视野谋划全省商务发展。三是落实工作精准到位。按照事业项目化、项目责任化、责任数字化的要求,建立健全工作推进机制,明确任务书、路线图、时间表、责任状,精准施策,精准服务,全力推进新旧动能转换工作。四是工作业绩争先晋位。确保山东商务工作继续保持全国第一方阵的行列。五是努力做到有为有位。进一步强化责任担当、使命担当,不断提升全省商务干部的专业素养、专业能力,为全省新旧动能转换作出更大贡献。

  • 主持人

      好的,再次感谢张厅长在百忙之中来到我们演播室与我们共话山东商务系统新旧动能转换的话题,也祝愿我们山东省商务厅能够在此次新旧动能转换重大工程中为山东省交一份满意的答卷。各位网友,聚焦山东新旧动能转换,我们下期节目再见。

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  • 坚持世界眼光、国际标准、山东优势,以开放的视野谋划新旧动能转换,以开放的思维推动新旧动能转换,整合全球资源为我所用,在扩大开放中实现新旧动能转换。

  • 把握当前跨国资本流动的趋势,把握国际经贸形势的新变化,把握“十强”产业合作的切入点,以更高的标准和视野谋划全省商务发展。

  • 努力做到有为有位,进一步强化责任担当、使命担当,不断提升全省商务干部的专业素养、专业能力,为全省新旧动能转换作出更大贡献。

  • 新旧动能转换,归根到底就是要实现腾笼换鸟、凤凰涅槃,在这个过程中,关键是实现接续转换,解决“老鸟到哪去”“靓鸟俊鸟从哪儿来”的问题。