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大众网·海报新闻济南8月15日讯(记者 李立红) 针对聊城市东阿县存在的货车司机“找关系”逃避或少缴罚款、行政执法不作为甚至乱作为等现象,山东省司法厅厅长解维俊在今晚播出的《问政山东》节目现场表示,这是明显的、严重的执法犯法!
聊城市东阿县及其周边化工产业发达,每天通过物流发往全国各地的化工原料众多,货运繁忙,但是很多当地的大货车司机却反映,因为查车问题,这条路并不好走:“查车人员在路上超车,不顾安全,超上来就把我们的车截下。”“他们不出示证件,直接过来,让我们把车停到停车场……”
货车司机们口中的“查车人员”是主管道路运输的东阿县交通运输局的工作人员,司机们被查的原因主要是“运输介质不符”,即车辆实际运输的介质与车辆营运证上标注的介质不同。根据相关法律规定,超越许可事项、从事道路危险货物运输的,没有违法所得或者违法所得不足两万元的,处三万元以上十万元以下罚款。
但是,这些货车司机都知道一条“潜规则”:“找找管事的,拿几千块钱走走后门,少罚一点,车就出来了。”甚至还有司机向记者提供了一份“全国货运保驾护航通讯录”。被罚款3万元的司机李师傅,在给了“通讯录”中的一位中间人2000元的“好处费”后,经过这位中间人“牵线”,他最终只缴纳了1.5万元的行政处罚款,就把被扣留的罐车开走了。
记者向东阿县司法局反映上述情况时,该局工作人员却回应:“这个执法行为不合程序、不合规定,我们这边属于监督,你还得向执法部门反映。”
针对上述现象,在问政现场,解维俊直言:“这是明显的、严重的执法犯法!”对于暴露出来的问题,省司法厅将立即启动行政执法问责程序,责成聊城市司法局进行调查,根据调查结果依法严肃处理。
在问政现场,聊城市司法局相关负责人回应称,回去后立即展开调查,并将在一周内查清事实,依法依规进行处理。
自去年机构改革之后,行政监督职能划归到省司法厅,这意味着司法厅可以对全省的行政执法进行全程监督。解维俊介绍,目前司法厅正在建设行政执法监督平台,把全省的行政执法主体、人员全部纳入平台来管理,对其行政执法事由、执法过程、处罚情况和执法结果等内容进行全方位公示。
《山东省行政执法监督条例》中规定:行政执法监督应当采取日常监督、专项监督、综合检查等方式进行,也可以采取抽查或者暗访等方式对行政执法行为实施监督。据此,山东省司法厅今年以来开展了多项监督活动,例如对食品药品执法、农民工执法等进行了专项监督,日常也开展了执法大检查、执法案卷评查等监督活动。
“在充分用好行政执法监督平台的基础上,我们还将推行三项制度,即行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和行政执法重大决定事项评估制度,以此推进行政执法事项监督到位。”解维俊说,今后,省司法厅也将把聊城市作为行政执法案卷评查的重点。
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