潍坊市建立改革述职评议制度，压实主体责任

　　改革攻坚，“一把手”带头干

　　“想和市长拉拉呱？想给政府找找‘茬’？”的链接在潍坊人的朋友圈里火了。原来，潍坊市人民政府办公室主办的政务公开微信小程序“鸢都政事”上线了，设置了“我向政府问个事”“我对政策提建议”“我找政府查个文”“我和市长拉个呱”等版块，在群众投诉建议、智能化查询、多元化解读等方面架起了政民互动的“连心桥”。

　　解决群众诉求，让群众不跑腿就地解决矛盾纠纷，成为潍坊市的重要议题。去年，进一步打造提升潍坊12345政务热线服务品牌成为该市推进的重点改革事项，并由潍坊市主要负责同志领衔主抓。一个号码管服务，整合起市政、人社、住建、公积金等68条热线，持续优化热线接办、监督、回访、研判机制，平均每天万件群众诉求“即应即办、一办到底”。2020年，潍坊12345政务服务热线全年服务总量361.62万件，受理企业和群众诉求244.66万件，受理平台群众诉求接通率始终保持在99%以上。

　　当前，改革进入了攻坚期和深水区。潍坊市把推进改革落实落地的突破口选在了“压实主体责任”上，率先建立全面深化改革工作述职评议制度，更好推动各级“一把手”担负主体责任、亲力亲为抓改革，以“关键少数”带动“绝大多数”，确保各项改革任务落实落地。

　　潍坊市委改革办专职副主任何茂广介绍，述职评议制度述职对象涵盖所有县（市、区）、市属开发区和牵头改革攻坚任务的市直部门。采用现场述职与评议相结合的做法，通过电脑程序随机抽取述职单位。述职结束后，市委深改委主任现场点评，60多名“评委”现场进行无记名打分，打分结果及排名第一时间全市公开通报，并纳入该市全面深化改革年度考核。从2020年9月至今年1月底，16个县市区（市属开发区）和11个重点任务牵头部门已全部述职评议一遍。

　　“作为地方‘一把手’，此前都是指挥监督别人干活，如今角色变为了‘考生’，述职时脸上热辣辣的，评议后感觉身上的担子重起来，也能回过头来找不足。”参加现场述职、接受评议的一位区委负责人告诉记者。

　　“我们建立改革述职评议制度，根本目的就是压实‘一把手’主体责任，让他们勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。通过现场述职，晾晒改革实绩、查找问题短板、明确改进方向，进一步夯实改革责任、传导改革压力、激发改革动力。”潍坊市委常委、秘书长、改革办主任李兰祥说，潍坊还创新实施了一月一点评、领导领衔、专班推进、典型培育等一揽子改革推进落实机制，有力推动了各项改革攻坚任务取得突破性进展。

　　去年以来，潍坊在推进“十大攻坚战”中，这些落实机制发挥了重要作用。各级各部门主要负责同志主动担负起“第一责任人”职责，亲自抓、带头干，市人大、市政协负责同志担任组长的3个督导评估专班定期开展督导。潍坊市委、市政府主要负责同志带头成立27个攻坚专班，集聚优势兵力和政策合力，啃下了一批改革“硬骨头”，形成了一批制度建设“新成果”。

　　“一把手”把改革压力层层传导到最基层，形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，凝聚起推进改革强大合力。去年，在第三方专业机构评估中，潍坊市改革热度和营商环境评价在全国地级城市中名列前茅。

　　（大众日报记者 杨国胜 张鹏 通讯员 王泳 报道）