7月26日，“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会首场发布会迎来济南专场。

　　大众网·海报新闻记者 满倩倩 梁雯 济南报道

　　“近年来，济南市的营商环境变化很大，去年还获评‘中国国际化营商环境建设标杆城市’，在优化营商环境上济南市是如何做的？”7月26日，“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会首场发布会迎来济南专场，济南市发展改革委党组书记、主任谢堃就此问题进行了解答。

　　近年来，围绕深化“放管服”改革、落实“六稳”“六保”，济南市出台了一系列利企便民的改革措施，最大程度提供“全生命周期”一流服务，切实减轻企业负担，激发市场活力。济南连续两年获得全省营商环境评价第1名，在国家发改委刚刚公布的2020年国家营商环境评价中位列“全国前十”，在2020年全国纳税人满意度调查中位列副省级城市、省会城市第1名。具体体现在以下四个方面：

　　流程再造让企业群众办事更高效。济南聚焦重点领域、关键环节，全面开展流程再造，大幅降低准入门槛，提升政府行政效能。企业开办压缩为1个环节、“半日办结”，实现“全城通办”“全省通办”、黄河流域“跨省通办”。在全国首创“拿地即开工、建成即使用”模式，在全省率先建成工程建设项目审批管理系统，申报材料、表单要素等减少85%以上。社会投资简易低风险项目审批时限控制在8个工作日内，带方案出让土地项目一日之内“四证连发”。在国内首创“独任审批师”制度，推动涉企事项100%容缺受理。

　　数字赋能让企业群众办事更便捷。济南利用大数据、云计算、区块链等新技术，推动政务服务创新，累计制作完成电子印章4.5万枚，涵盖户籍、人社、公积金等22个部门46项热点领域重点业务。在全国首创泉城“码上办”三台联动纳税服务新模式，山东自贸试验区济南片区诞生全省首张区块链技术营业执照。开展全国首个不动产登记服务标准化试点，推进不动产登记“不见面办”“零资料办”“全链条办”。

　　温情服务让企业群众办事更满意。济南致力营造“审批有速度、服务有温度”的政务环境，第一时间回应企业群众需求。组建“佳佳帮您办”“山东·济南项目管家”服务专班，开展“定制式”“滴灌式”帮代办服务，实时跟踪解决审批经营难题。推行关联部门协同联办，实现水电气热过户业务“一站式”办理和“点餐式”服务。济南“信易贷”工作经验在全国推广。搭建了数字金融一贷通金融综合服务平台，推行一站式融资服务，实现1分钟申请、全过程0人工干预、1分钟放款的纯线上运行“101模式”。高标准通过政务服务标准化国家级试点验收，实现市、区、街（镇）、社区（村）四级政务服务体系全覆盖。

　　创新监管让企业群众办事更顺心。全国首推行政处罚“四张清单”制度，28个市级执法部门编制不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚“四张清单”，涉及808项处罚事项。建成全国首个衔接审批制度改革的信用监管系统，形成贯穿市场主体全生命周期的信用监管闭环。持续深化部门联合“双随机、一公开”监管，推动“进一次门，查多项事”，覆盖23个部门（单位）、34个行业领域，实现联合“双随机”抽查常态化、全覆盖。

　　“营商环境只有更好，没有最好。”谢堃表示，“我们将紧紧围绕建设一流营商环境的目标要求，对标最高标准，聚焦企业全生命周期，形成更多制度性改革成果，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为加快高质量发展、建设新时代现代化强省会提供有力支撑。”