企业、群众办事方不方便？干部体验来试试。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，青岛西海岸新区行政审批服务局近期启动“科长走流程”专项行动，科长转换身份，全程体验办事流程。强化问题导向，奔着问题去、盯着问题改，通过“走流程”，更加积极主动发现问题，解决问题，以群众获得感体现党史学习教育成效。

　　5月25日上午，青岛西海岸新区行政审批服务局审批投资建设科负责人杨兆明走进行政审批服务大厅，以办事群众的身份体验“建筑工程施工许可变更”审批流程。

　　“你是来办什么业务的？”一位排队的群众看到杨兆明“动作熟练”地拿起申请表就开始填写，探头询问。“我这个工程要变更监理单位。”杨兆明向他展示事先准备好的“文件”。

　　大厅里排队的几个人都围了上来，有人说“我都来第二趟了”，还有人发出疑问，“你怎么就什么都知道呢？”

　　“位置一转换，站在企业、群众的角度想问题，工作思路就清晰了。”听着办事群众的话，切身体会到群众在办事过程中遇到的痛点问题，杨兆明对企业、群众需求有了更深刻的了解和认识。

　　审批投资建设科的主要业务是为企业办理建筑工程施工许可证，其次是对施工许可变更进行审批。但是，施工许可变更事项由于缺少办事指南，该带什么材料，往往需要企业自己摸索。

　　针对这一“痛点”，杨兆明和同事们迅速梳理出了工程名称变更、单位名称变更、设计单位变更等几种常见的施工许可变更事项，每一项都详细列明办事指南，通过山东政务服务网进行了公示，并将其做成“明白纸”，放到了行政审批服务大厅。

　　“‘明白纸’摆上当天，就有两家企业以此作为参照，迅速提交了施工许可变更申请。”杨兆明说。

　　青岛西海岸新区行政审批服务局局长薛少煜介绍，“科长走流程”专项行动采取线下线上相结合的方式进行。“线下走”是科长们从咨询、取号、排队、填表、提交申报材料，全流程体验线下办理；“线上走”则是科长们以企业、群众身份，登录线上政府服务平台，从注册、登录、提交申报材料到等待办理结果，体验网上全流程办理。

　　政策法规科科长石太群在一些较偏远的镇、街道“走流程”时发现，由于镇、街缺乏相应的专业人手，办公设施不健全，实现群众自助网办的能力依然偏弱。

　　“群众办事的时候，要么找不到人，要么在终端操作遇到问题难以解决。”回到单位后，石太群会同有关科室，研究探索在镇、街投放远程坐席，通过摄像头实时传送终端操作界面，真正实现“手把手”为群众办业务。目前，这项改革已作为该局年度改革重点，正在加紧推进。

　　扫帚不到，灰尘不会自己跑掉。通过角色互换，实地了解业务流程中存在的问题和不足，探究产生的原因，再提出可行的整改建议和意见。当前，青岛西海岸新区行政审批服务局17个审批业务科室负责人共体验审批事项33项，发现问题38项，目前36项完成整改，2项正在整改中。