新通信杂志社长文宏斌：国家队提升国家竞争力

    本次沙龙的主题是“打造世界级电信业国家队 迎接全球重量级挑战”，在当前时刻，我认为这个主题非常有意义，长期以来，电信业一直是超前于我国整体国民经济的发展，为促进我国的经济腾飞起到了重要的拉动作用。

    而发展到今，我国电信业在规模等方面位居世界前列，但是整体实力仍有待进一步提升，世界级电信业“国家队”的出现将能进一步促进我国整体竞争力的提升。

　　作为一个经济规模和国际影响力快速发展的发展中国家，我国需要进一步提升国际经济地位。这就要求我国在重点行业和关键领域的企业必须站到国家发展战略的调度，努力发展成为国际化的大企业，积极参与国际市场定价和国际规则制定，这样将能更好地维护国家主权和经济安全，为提升我国的国际经济地位提供强有力的支撑，我认为世界级的电信业“国家队”将有助于国际经济地位提升目标的实现。

　　随着全球经济一体化进程的不断加快，我国亟需建立一批能在全球范围内配置资源、具有与跨国公司对话资格的企业，尤其是电信、金融、保险等行业，否则，如果连参与对话的资格都不具备，就根本无从谈与跨国公司开展公平竞争甚至是互利合作。正是由于在关键领域具有强势竞争力的企业数量有限，我国在近几年中与其他国家的贸易摩擦屡有发生，而信息产业内相关的摩擦也日渐增多，例如在去年的中美贸易摩擦中，信息产业已经占到了一个很高的比重，这很大程度上是因为我国信息产业的竞争力不够强大，世界级的电信业"国家队"的培养将有助于我国在信息产业更加从容地面对跨国公司的竞争。

　　此外，世界级的电信业"国家队"有助于中国参与国际竞争的产业层次。以往我国只是在传统的劳动密集型加工制造产业方面具备较强的国际竞争力，而在一些主导未来国际经济竞争走势的技术和知识密集型产业方面，中国企业的竞争力出相对较弱。然而在信息产业领域，通信设备制造业的华为、中兴和电信运营业的中国移动在国际市场中逐渐得到了认可，并发挥着重要的影响力，这是一种很好的趋势。

　　最后，世界级的电信业“国家队”有助于我国软实力的提升和国际形象的改变。以往国际上谈到我国时，提得最多的是人口众多，是一个非常大的潜在市场。然而随着近几年海尔等企业的崛起，中国企业价值高这一特点也越来越多地被人提起，这标志着我国企业的国际影响力正在与日俱增。

　　然而这种“国家队”也会带来一些问题，例如结构失衡等，这些需要我们理性思考，但是它无法不定我们已经取得的成果。在面对这些问题时，我们需要发挥智慧，策略性地应用协调机制进行资源的优化配置，而不是以简单的传统思维方式，采用革命性的颠覆机制限制或弱化电信业“国家队”。这样，才有利于我们的电信企业进一步做大做强，逐步提升中国通信业的国际竞争力，从而推动国家整体战略的实施。

　　北邮著名教授舒华英：电信强国需要什么样的“国家队”？

　　我想从四大方面谈谈对于本次沙龙主题“打造世界级电信业国家队 迎接全球重量级挑战”的看法，首先是电信改革的出路及深化，深化的目的和手段必须是投资主体的多元化；其次是电信强国的标准是什么和应该具备的条件，例如标准体制、自主知识产权，创新等；再次是电信业“国家队”的责任除了企业盈利和承担社会责任之外，更重要的是能够承担起国家的责任；最后是电信运营业"国家队"走出去面临的问题，以及国内市场仍然很重要等。

　　第一方面，关于如何看待中国电信业的改革及深入，对于当前电信的改革我是持肯定态度的，打破和解决了原来一家垄断，政企不分等问题，但是不是到这一步就不往前走了？我们该如何往前走值得深思。对于当前由国资委出面重新组合资产我持反对观点，改革必须要深化，但不能是简单的拆分。我认为改革出现的所有问题，都是因为没有形成成熟的市场竞争，所以改革的出路应该是逐步走向投资主体多元化。

　　第二方面， 电信强国是有标准和条件的，我们研究问题要有参照性，是不是规模最大的市场就等于电信强国？市值最高就是国际一流的运营商？电信强国不是自封的，国际一流运营商同样是有标准的。世界级的电信业国家队，必须要有自己的标准体制和自主知识产权，以及技术及相关标准能不能成为世界标准。另外一个重要条件就是创新，一个企业的核心竞争力和是不是一流的企业，就要看他的产品和业务是不是可以不断创新。日本和韩国的相关运营商在管理理念和网络架构、业务创新、标准等方面的创新远值得我们学习。

　　第三方面，什么是国家队？世界级电信业的国家队应该是什么样的？应该承担什么责任？ 我国需要世界级电信业国家队，我赞同这个观点，但作为"国家队"就要承担相应的责任，除了企业自身的盈利之外，社会效益之外，更要承担国家的责任。在国内及国际市场发展非常出色的企业，可以成为相关领域的代表，但这是它所承担的社会责任，社会责任是自觉的行为，而不是政府的行政命令。一个企业是不是应该代表政府承担国家责任，企业怎么叫做“国家队”？这个问题我还没有想清楚。是在垄断下成为国家队，还是竞争下形成国家队？比如，TD－SCDMA是国家利益所在，是不是作为"国家队"就要去承担这个国家责任？这是个很具体的问题了。比如，韩国电信运营商在国际有影响的是民营资本的SKT，而不是国有资本的SKF，但韩国政府对SKT仍然限制其市场份额上不能超过50％，在号码可携带上只可以转出去不可以转入。

　　第四方面，作为电信运营业的国家队，我认为它与设备制造业的国家队不一样，电信运营业国家队走出去要谨慎稳健。华为可以算是中国设备制造业的国家队，走出国门取成成功。而电信运营业的国家队现在走出去是不是件好事儿？如何成功地走向国外，值得研究。因为设备制造业走出国门面对的是各国的运营商，而电信运营业是服务业，打交道的是有信仰和文化背景的人，这样就复杂了。进入国际市场是个非常复杂的问题，除了资本的进入，更重要的是，是否具备一支可以精通和适应国外文化、政策、市场等方面的管理团队，所以运营企业具备了成熟的条件才能走出去，并且，我国是全球最大的通信市场，我认为国内的电信运营商还应该继续以国内为主，走出去要积极稳健。