汇金总经理谢平:国有商行改革还需完善外部环境
2006-09-30 09:55:00 作者: 来源:证券日报 |
中央汇金公司总经理谢平近日在第六届中国金融论坛上表示，目前我国国有商业银行改革进程中存在的很多制度性的问题是银行本身无法解决的，需要政府部门为改革创造更好的外部环境。他认为，这些外部问题主要存在于四个方面：税收政策、利率和费率政策、征信体系建设以及对债权人权益的保护。
“目前国有银行的所得税和营业税税率都过高，同时，营业税以毛收入为税基也很不合理，还有呆坏帐核销制度的安排。”谢平表示，如果国有银行负担太重，影响了经营业绩，最后国家还是不得不以注资等形式再返还给银行。
同时，谢平认为利率和费率目前还都是国家行政决定，对于银行而言属于外生变量，银行没有定价权，不能根据自身面临的风险进行对冲，不利于银行业的竞争。
谢平还介绍说，征信系统建设近年来发展很快，但仍然不够健全，这对银行进行贷款决策非常不利。他呼吁国家把征信系统建设作为一项基础设施建设下大力气来抓，加快发展。
最后，谢平提到，我国现有法律和司法系统对债权人的保护还不够，在破产清偿时债权人的利益被放在最后考虑，这对信贷行为的冲击很大。最近的破产法在清偿顺序和破产条件等方面有一些突破，但还需要各方面真正树立保护债权人的意识。“四大资产管理公司在债权回收中遇到了很多阻力，其中很大部分是来自于地方的司法保护。” |
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