银监会：正在研究小额信贷是否引入孟加拉模式
2006-10-23 09:00:00 作者: 来源:央视《经济信息联播》 |
诺贝尔和平奖获得者尤努斯：我的银行只贷款给穷人
孟加拉国农村银行创始人穆罕默德.尤努斯博士今天出席了在北京举行的为期两天的中国-孟加拉国乡村银行国际研讨会。因为他所倡导的小额信贷业务在全球帮助了数百万人口脱贫，而被称为穷人的银行家，10月13号，尤努斯和他创建的孟加拉国农村银行获得了2006年度的诺贝尔和平奖。
2006诺贝尔和平奖获得者穆罕默德.尤努斯说：“从根本上说，孟加拉国农村银行贷款给贫困的妇女，给她们带来收入，我们不需要任何抵押，任何保证，我们甚至不用任何法律手段，所以这是基于信任之上的银行，是握手式的银行，但是他们都能及时还钱。”
他因为创办乡村银行，从第一笔生意向42名农妇贷款27美元，到今天向大约660万贫困人口贷款超过57亿美元，而被称为小额贷款之父。今年66岁的尤努斯博士和他的银行一起分享1000万瑞典克朗，也就是137万美元的奖金。诺贝尔和平奖委员会在颁奖文告中称，持久的和平只有在大量的人口找到摆脱贫困的方法才会成为可能。小额贷款就是这样的一种方法，从社会的低层发展也有利于提高民主和民权。
2006诺贝尔和平奖获得者穆罕默德.尤努斯说：“我打算把这笔钱办一个非商业的发展机构…”
新闻背景：尤努斯创立的乡村银行小额信贷模式
自孟加拉国乡村银行创立以来，小额信贷受到了当地穷人的热烈欢迎，近6成的借款人和他们的家庭已经脱离了贫穷线。这个模式被迅速推广到亚洲、非洲和拉丁美洲的许多发展中国家，成为一种非常有效的扶贫方式。
孟加拉国乡村银行模式是一种非政府组织从事小额信贷的模式。创建于1974年，80年代在政府支持下转化为一个独立的银行。孟加拉国乡村银行以小组为基础的农户组织，要求同一社区内社会经济地位相近的贫困人口在自愿的基础上组成贷款小组，相互帮助选择项目，相互监督项目实施，相互承担还贷责任。银行根据借款人的需求发放无抵押的、短期的小额信贷，但要求农户每星期分期还款。孟加拉国乡村银行在放贷的同时要求客户开设储蓄帐户，存款金额达到一定程度的时候必须购买孟加拉国乡村银行的股份，从而成为银行的股东。迄今银行已经向大约660万人贷款超过57亿美元，其中97%的贷款人是妇女，已还款50已美元，还款率近99%。
2006诺贝尔和平奖获得者穆罕默德.尤努斯说：“我们的工作贯穿好几个方面，特别是消除贫困方面。同时，也有经济面的，我们提出了许多人从来没有涉及的经济问题，重新设计了经济理念，经济影响很大。”
银监会：小额信贷是否引入孟加拉模式正在研究
小额信贷，在我国主要是针对中低收入者提供的总额在5000元以下的贷款。今天，中国银监会的有关负责人表示，是否引入孟加拉乡村银行的模式目前正在研究当中。
中国银监会研究局局长黄毅说：“我们是不是把这(孟加拉乡村银行)种形式，要把它引进到中国，要把它变为一种比较有效的金融形式，我觉得有很多问题需要研究。”
从1994年我国首次开展小额信贷以来，目前已经形成了三种模式，一种是由政府比如扶贫基金开展的小额信贷；第二种是由国际捐赠等方式形成的民间小额信贷组织；这两种机构的最大特点是有扶贫的作用但缺乏后续资金。第三种是由农信社等正规金融机构提供的小额信贷，但是推广情况不太理想。
从去年10月开始，央行有尝试新的小额信贷模式，在山西等5省区开展了小额信贷公司试点，由私人出资，用自有资金发放贷款，但不能吸收存款。记者注意到，截止到目前，我国没有任何关于小额信贷的法律法规，连开展了10来年这项业务的机构都没有得到合法的地位。
中国小额信贷发展促进会秘书长白澄宇说：“没有合法的经营权，不会有高水平的人才加入，不会有投资者投入，因此如果政策问题部解决，其它两个问题也难以得到解决。”
联播观点：尤努斯让我们脸红
面对尤努斯博士，我想可能会有一些人士感到脸红。首先应当感到不安的是那些很少关注穷人的经济学家，比起尤努斯博士我们的这些经济学家少了些悲天悯人的情怀；其次应当感到脸红的是那些嫌贫爱富的银行家，它们振振有辞地说只有服务富人才有足够的回报，尤努斯的做法是不是会让他们感到自己少了些商业智慧。其实，尤努斯博士也给政府的扶贫官员上了生动的一课，穷人并不缺少智慧和创造力，他们缺少的只是正确的引导和恰到好处的帮助。
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