“各保险机构应当建立债券投资信用评级制度。今后对于有担保又有高评级的债券，可以适当提高投资比例。”保监会资金运用监管部主任孙建勇2月7日在接受媒体采访时表示。

　　孙建勇称，保监会近日下发了《保险机构债券投资信用评级指引（试行）》，要求保险机构内部建立起识别、衡量、评价和控制债券投资信用风险的系统，达到有效防范风险、稳步提高投资收益的目的。

　　当前，随着我国经济快速增长和金融体制改革逐步深入，债券市场已成为社会直接融资的重要场所。保险机构作为较大规模长期资金的持有人，逐步成长为债券市场上的重要机构投资者。2006年，债券投资占到保险资金运用余额的53.14％，成为保险业最大的投资品种。而同时，防范风险已经成为债券投资的紧迫任务。

　　孙建勇指出，信用风险是债券投资最主要的风险。近年我国债券市场发展迅速，无担保企业短期融资券累计发行规模已超过5000亿元，长期无担保企业债券也已在市场出现，目前有关部门正在修订企业债券管理规定，将为无担保债券投资提供政策支持。

　　2005年8月颁布的《保险机构投资者债券投资管理暂行办法》规定，保险机构可投资债券包括政府债券、金融债券、企业（公司）债券及有关部门批准发行的其他债券。

　　孙建勇说：“从今年开始，保监会将探索保险资金投资的分类管理。”据悉，此次出台的《保险机构债券投资信用评级指引（试行）》将债券投资信用评级分为主体评级和债项评级两个单元，前者主要评估发债主体偿债能力和偿债意愿；后者主要结合债券特点和相关合同，考察债务人偿还特定债务的信用程度。《指引》对评级报告内容进行了规范，要求保险机构持续跟踪并积累评级信息，“持续评级应每年至少两次”。