《改革攻坚30题》是国务院发展研究中心的政策研究报告。该书 有四大看点:高层作者著述的权威性;触及现实问题的针对性;纵深 考察问题的系统性;可用于实际工作的指导性。 自1992年党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革 目标,已经12个年头了。如果说,12年前人们对于市场经济体制的理 解还比较表面化,那么现时市场经济的改革潮流已经涌进社会生活的 各个角落,成为街头巷尾的话题,成为与每个人息息相关的生活组成 部分。12年来,人们对于社会问题日益关切,改革和发展中的成就与 问题时时牵动着人们的神经。很多问题,人们在思考,在寻找答案。 《改革攻坚30题》是国务院发展研究中心的政策研究报告,收录 了“完善社会主义市场经济体制研究”的30篇研究成果,在回顾总结 过去建立社会主义市场经济体制框架的历史与经验的基础上,针对我 国下一阶段完善社会主义市场经济体制面临的挑战、问题和困难进行 了全方位的理论探讨与实证分析,对今后中长期改革的方向、基本任 务、重点领域进行了深入的研究,提出了一系列可供选择的政策措施。 《改革攻坚30题》这本书有这样几个显著特点: 一是权威性。作者大都来自国务院发展研究中心,只有少数几篇 是其他单位的专家完成的。他们的研究工作,是为领导提供决策。由 于职业的关系,他们建言立论,不好高骛远,不哗众取宠,而是持之 有据,让人信服。 二是现实针对性。改革开放20多年走过的历程,是先易后难。改 革走到今天,面临的是一个个热点难点问题。《改革攻坚30题》,这 个书名本身,就给人很强的现实感。其中,国资管理体制改革、垄断 行业改革、资本市场改革、国有商业银行和投融资体制改革以及城市 规划体制改革等等,无一不是人们关注的现实问题。 三是对问题考察的系统性。对每一个论题的考察,都有一条清晰 的逻辑线条,就是计划经济时期的模式,改革所走过的阶段和主要成 果,目前的现状,存在的问题,国外的做法,还包括改革走过的弯路 等。这样,有利于读者对问题的总体把握。 四是现实指导性。每一篇文章,都提出几条切实可行的思路对策。 它可以帮助做实际领导工作的人作决策,甚至可以直接拿来应用。比 如事业单位的改革,已经很紧迫地提上了议事日程。作者提出,事业 单位的改革,首要的一条是对事业单位进行科学划分,把本属于政府 部门和企业的单位进行剥离。同时,对现有事业单位如何进行分类改 革,如何做好相关的财政体制、社会保障等配套改革提出了具体的措 施。目前不少地方正在推进的事业单位改革,大都采用了这些建议。 改革攻坚,是一个极不轻松的话题,也是有责任感的社会理论工 作者倾注了大量心血研究的问题。但是,理论家的著述,往往失之空 泛;而实际工作者对这个问题的考察,又往往失之浮浅,缺乏思想的 深度。《改革攻坚30题》,恰恰弥补了二者的不足,做到了理论与实 际的有机结合,它无疑是做实际工作的领导者应当一读的好书。 《改革攻坚30题》 王梦奎 主编 中国发展出版社
|