元旦、春节将至，建议大家看看前不久媒体披露的“巨贪”慕绥新在狱中所写的忏悔录的这一段，不无警示意义：“我在沈阳市任职的４年中，有１８０余人，其中８５％以上是各级各类干部，每逢年节，大事小事，以各种名义给我送钱送物多达６００余万元。这是一组十分可怕的数字。但是过去很长一段时间，我一直把这种送礼行为看作是‘人情往来’而坦然待之。”这段自白如此怵目惊心，提醒我们这样一个事实，虽然绝大多数领导干部能够经得住考验，不被感染，但也有少数“免疫力”较弱的人感染上了“节日病”，蔓延成了群众意见较大、反响强烈的“节日腐败”。
　　
　　“节日腐败”　名目多样
　　
　　收受贿赂。我国是文明古国，节日岁底互送礼品是一个传统。而在一些人那里，送礼却变了味道。每逢节日，一些单位和个人就“抓住机会”，带着厚礼到领导家拜访，送“红包”，送有价证券，少则数百元，多则上万元。１９９８年春节期间，仅湖南省国土测绘局就向该省党政机关１４９人赠送礼金礼物，其对象绝大多数是县处级以上领导干部。曾被称为“红包书记”的丁仰宁喜欢在春节期间收钱，他认为这时收的钱是“红包”，而收“红包”是“不犯法”的。有关资料显示，因贪赃枉法而受法律惩处的贪官，在春节期间肆无忌惮地收受贿赂的比例占所有案例的３１％。　
　　吃喝玩乐。近年来，一些党政机关干部和许多老板时兴到宾馆酒楼过年，有的干脆买来年夜饭的订单，作为贺礼送给有关领导和实权人物。２００１年春节期间，南京市不少单位和个人忙着从各大餐馆饭店“埋单”，然后把这些已经付过账的单子赠给关系户、领导干部等。２０００年圣诞节，南京一些星级酒店推出圣诞大餐，入场券票价最低是四五百元，一般在８００到１０００元，高的达２０００元以上。入场券基本是“买的不用，用的不买”。一些别有用心的人摸着了少数干部既贪财又好色的胃口，往往在节假日里，在请其吃喝玩乐时，还叫来“三陪小姐”与其淫乱。
　　公费出游。有的是公家解决部分车船费和住宿费，有的完全由公费报销旅游费，有的将旅游费用摊派给下属单位及有关企业，赣榆县原县委书记鹿崇友逢年过节喜欢携全家外出旅游。节前，他都要向一些人透个底，这个年或这个节要到某地方过。一些单位或老板心中有数：快点送钱。经查，他在任期间，先后到北京、上海、西安、大连、深圳、青岛等地过年过节，吃、住、行全由一些老板和单位包了。
　　滥发钱物。每逢佳节，不少单位以节日消费为名，给干部职工滥发福利、奖金和纪念品。南京市２０００年最多时发行的代币卡高达四五亿元，有的一张代币卡的面值就达３万元。
　　
　　滋生蔓延　自有缘由
　　
　　“节日腐败”现象何以会滋生、蔓延？原因主要有以下几个方面：
　　公众有一定的认同心理。现阶段，尽管人民群众对腐败现象深恶痛绝，但不可否认，在一些社会风气不正的地方和单位，节日期间“串串门”、“走走关系”，从而跟有权力的人套近乎，这种日趋严重的腐败现象已经让不少人见多不怪了。另外，因为节日期间的贿赂带有相当大的普遍性，天塌砸众人的心理仍在不少当事人心中作怪。
　　节日期间互相走动多，这样的形式可以被利用来起到很好的掩饰作用，也最容易使官员们失去警惕。一个私营煤厂的小老板想让一家大型国有煤厂帮自己代销，小老板费尽心机找到该厂的厂长、财务科长、经营科长等一些“实权”人物，先是趁过年的时候上家里拜拜年，给孩子的红包也就千儿八百，后来发展到平时也不时登门拜访、探望老人。大家关系熟悉之后，他提出了代销的要求，厂长、科长们自然没有拒绝。案发时，小老板已经挣了１５０万元，受贿最多的一个厂长拿了１３万多元，该厂５名干部也因一起受贿进了监狱。
　　查处、认定难。私人贿赂，一般数额不大；而公款贿赂款虽然一部分进了单位的小金库，但也确有一部分落入了单位负责人、经办人的腰包，因为他们之间有诱人的利益相互牵连，有的甚至在多年苦心经营中构筑了盘根错节的关系网，往往会牵一发而动全身。这样即使贿赂的事败露，当事者也能以种种借口逃脱制裁。另外，仍有不少单位有令不行、有禁不止，变相设置项目繁多的小金库，给查处包括公款行贿在内的公款消费带来了诸多不便，成为滋生腐败的黑洞和肥沃土壤。
　　针对性治理措施匮乏，打击不力。对日趋严重的“节日腐败”现象，有关部门鲜有遏制“节日腐败”的有效招式，或者是整治措施力度不够，令行贿受贿双方都产生了较强的“抗药性”。而且，即使查清了公款贿赂的事实，有时也因法律、政策对有些问题的规定不明确，难以认定其性质，无法对有关责任人员做出处理。同时，许多案件败露后，执法执纪部门往往会依法依纪对受贿者予以惩处，而行贿者却大多处理得不痛不痒，能轻则轻、能免则免，“常见受贿者落马，少有行贿者翻船”的现象时有发生。
　　
　　多管齐下　根治顽疾
　　
　　“节日腐败”虽发生在少数干部身上，但它的危害却不可小觑。如何才能铲除这危害社会的毒瘤呢？
　　加大打击力度，严惩腐败分子。《中华人民共和国刑法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规对收受礼品、行贿受贿的定性以及如何处罚都做出了明确、具体的规定。各级纪检监察机关、司法部门要维护法纪的尊严，严格依纪依法办事。否则，在执纪执法中随意性强，或者失之于软，失之于宽，“节日腐败”之风就难以刹住。
　　加大监督力度，完善监督机制。“逐步健全完善党内外监督、上下级监督、法律监督、舆论监督、群众监督、人大监督等监督机制。各地各部门、各级纪检监察机关在节日期间，要通过新闻媒体对外公布举报电话，安排专人值班，一有举报，随时派人查处。在节日期间，要集中开展专项检查，多深入实际搞明察暗访。对顶风违纪者，要抓住不放，严厉查处，一查到底，决不能半途而废。不管是收的和送的，都要依法依纪严肃查处。
　　加大教育力度，筑牢思想防线。媒体报道：一位清正廉洁的县委书记为躲避过年时来势凶猛的拜年队伍，在自家的大门上写了这样一副对联：“不收‘红包’，从我做起；不送‘红包’，从你做起。横批是：共树新风。”语言朴实，反映了一个共产党员的高尚情怀。解决“节日腐败”问题，最重要的是教育和引导广大党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，认真解决“现在当干部应当做什么？”等问题，用自己的行动给出正确的回答。
　　
　　□　李继峰