□1949年1月，解放军兵临北平城下。22日，拥兵25万的傅作义
在《北平和平解放问题的协议书》上签字。和平接管北平成了摆在共
产党面前的头等大事，联想到闯王李自成，毛泽东对进入古城不敢有
丝毫大意——

　　1．进城

　　还在组织平津战役的时候，毛泽东就考虑北平的接管问题了。毛
泽东强调：我们不能像李自成，一进城就变了，要约法几章。
　　1948年11月下旬，彭真等人赶到刚刚解放的保定，根据中央关于
接管北平的有关指示，着手各项准备工作。于是接管北平的干部从各
解放区云集到保定市。12月17日，中共北平市委在保定召开了第一次
会议，讨论进北平以后急需解决的思想问题，要做的工作和入城人员
应遵守的纪律。会上宣读了北平市的组织机构和主要负责人名单：彭
真任北平市委书记，叶剑英任军管会主任、北平市市长。
　　叶剑英和第四野战军政委罗荣桓联合向中央军委推荐，由41军担
任北平的警备工作。对于长期征战的41军来说，警备像北平这样一座
有重大影响的历史名城，是全新的考验。为此解放军党委制定了进城
纪律：一，爱护城市，不准破坏；二，看守警卫，原封不动；三，空
手进，空手出；四，立场坚定，不被腐蚀；五，不违反警备规则；六，
有责任心，别人犯错误及时制止。
　　部队为此开始了进城前的思想教育和入城资格的评比。有个副指
导员，在解放张家口的时候，拿了俘虏的一支钢笔没有上缴。在评比
会上，战士把他批评得痛哭流涕，就是不同意他进北平。最后这个副
指导员写了坚决不违反纪律的保证书，由团领导亲自给他当保人，才
勉强获得了入城资格。
　　1949年1月31日，是农历的大年初三，城内的20多万国民党部队
开往指定的地点接受改编。根据《北平和平解放问题的协议书》，解
放军开始接管北平防务。在西直门城门口，举行了简单的交接仪式：
国民党的哨兵走下哨位，换上了解放军的岗哨。为了不打搅群众过年，
这天下午，41军悄悄接管了北平防务。
　　2月2日上午10点钟，聂荣臻、罗荣桓等人，从北平郊区的平津前
线指挥部移驻北京饭店。为扩大解放军的影响，聂荣臻建议在北平举
行一次声势浩大的入城式。入城式的部队分两路进城：一路从南苑出
发，进永定门，沿前门大街拐进东交民巷，再经东单、东四、鼓楼到
地安门大街；另一路从西直门进城，两路会合以后，从广安门返回驻
地。
　　在解放军经过的路线上，东交民巷最为引人注目。
　　就在41军接管北平防务的当天，苏联共产党中央代表米高扬秘密
来到西柏坡。毛泽东在与他谈话时明确表示：在外交上，新中国将采
取向苏联等社会主义国家“一边倒”的政策。毛泽东说：“我们同帝
国主义国家有几笔大账是要算的，第一就是他们在我国的一切特权必
须全部彻底废除。”
　　2月3日，是中国旧历的大年初六，这一天，天还不亮，北平各界
人士和市民们不顾天气寒冷，涌向解放军经过的街道，欢迎子弟兵入
城。
　　罗荣桓、聂荣臻、叶剑英等解放军将领登上了大前门，检阅入城
部队。上午10点，庄严隆重的入城式开始了，欢迎的人群顿时沸腾起
来。
　　时为人民日报社兼新华社北京分社记者的王金凤回忆说：“当时
天亮了，感觉就是解放了！我就看到学生有意思，几个学生的背上一
人写一个字，五个人排一起就是‘我们解放了’。”时为北京大学学
生的尔联柏说，进城的军车上、大炮上，全都是学生们贴上的标语。
有的学生就坐在军车上和部队一起走。
　　经过前门的解放军，按照预定的方案，浩浩荡荡地开进了东交民
巷。时为40军118师354团政委的张纪之说：“我们大军直接走过东交
民巷，帝国主义对我们的统治，从这一点上说已被彻底粉碎了，所以
我们非常高兴。而且选择的这个路线，很有政治意义，无形当中是对
帝国主义的示威。”
　　在东交民巷，惟一出来招手表示欢迎部队的，就是苏联的大使馆。
　　1949年2月3日，北平成了欢乐的海洋。有人作过统计，这一天，
北平近两百万人加入了欢迎解放军的行列。
　　北平举行入城式一个月以后，3月5日至13日，中共中央在西柏坡
召开了具有历史意义的七届二中全会。毛泽东在会议上作了重要报告，
他告诫全党：务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，
务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。为了把两个“务必”落到
实处，毛泽东以“不当李自成”为主题，在党内立了不祝寿、少敬酒、
不准用党的领导人名字作地名等6条规矩。
　　1949年3月23日，由第四野战军从平津开来接运中央和军委机关
的100辆大卡车和20辆吉普车，早就整齐地停放在西柏坡的河滩上，
在晨曦里闪着光彩。上午，毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时
率领中共中央机关和解放军总部工作人员告别生活了10个月的西柏坡。
　　出发前，毛泽东感慨地说：“今天是进京赶考的日子，进城赶考
去。”
　　周恩来说：“我们都应当考试及格，不要被退回来。”
　　毛泽东自信地说：“退回来就失败了，我们决不当李自成，我们
希望考个好成绩！”
　　3月25日下午，按计划将在西苑机场举行中共中央进驻北平的欢
迎仪式和阅兵式。下午5时，毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼
时等在欢呼声中乘车来到西苑机场。北平市的工人、农民、青年、妇
女等各界代表和党政军先期到达北平的领导，以及各党派、群众团体、
民主人士千余人在这里同中共领导人亲切见面。
　　5时15分，银白色信号弹划过西苑初春傍晚的天空，在第四野战
军参谋长刘亚楼的陪同下，领导开始阅兵，接受检阅的部队有3万多
人。欢迎仪式和阅兵式至5时45分结束。
　　毛泽东到北平不到一个星期，以张治中为首席代表的国民党南京
政府和谈代表团也到了北平城。
　　经过十几天的艰苦谈判，南京代表团一致同意接受中共提出的《
国内和平协定草案》。但它最终遭到了南京政府的拒绝。
　　1949年4月20日，遵照中央军委的命令，渡江战役拉开帷幕。23
日，解放军占领了南京，国民党统治中国22年的历史画上了句号。
　　在这个值得庆贺的日子里，毛泽东挥笔写下了著名的七律《人民
解放军占领南京》。写完之后，毛泽东感到不太满意，随手揉成一团，
把这首诗扔进了字纸篓。毛泽东的秘书田家英酷爱毛泽东的手迹，这
首诗被他从字纸篓里捡出来，精心保存下来。1963年，当田家英编辑
《毛泽东诗词》的时候，拿出了这首诗给毛泽东看，毛泽东看了哈哈
大笑：“呵，我还写过这么一首诗，写得还可以，收进去吧。”就这
样，这首诗才得以流传。

　　□1948年4月，还在太行山下的毛泽东，就向中国的民主党派、
人民团体和社会贤达发出召开新政治协商会议、成立民主联合政府的
号召，得到积极响应。于是，在周恩来的精心策划下，国民党统治区
和海外及香港的民主人士，向着中国共产党的所在开始了大规模的汇
集——

　　2．汇集

　　1948年4月，在太行山下的城南庄，毛泽东与晋察冀军区司令员
聂荣臻作了一次彻夜长谈。毛泽东说，抗日战争打日本，只能是持久
的。现在打蒋介石，不能拖得太久，解决得越快越好，这样对我们有
利，准备在今年“五一”劳动节时提出口号，号召全国各反蒋民主党
派和无党派人士筹备召开新的政协会议，以便进一步团结和争取各种
革命的和进步的力量，早日推翻蒋介石反动政权，建立起全国性的新
民主主义政权。
　　4月30日，新华通讯社全文播发了毛泽东起草的23条《纪念“五
一”劳动节口号》。新加坡华侨代表陈嘉庚，中国学术工作者协会理
事郭沫若，民主人士柳亚子、沈雁冰，留港妇女界代表何香凝和各民
主党派、各人民团体立即发出通电响应。
　　此时国民党还控制着长江以南的大片土地，要把民主人士送到解
放区困难重重。
　　一艘负有特殊使命的70吨的小渔船，从山东青岛沿海的一个小码
头出发，船上坐着中共南京局财委会委员兼秘书长刘恕，他的使命是
探索一条从海上到达香港的通道。
　　几经周折，刘恕等人终于平安到达香港，并同香港的地下党组织
接上了头。到香港的海上通道打开之后，8月下旬，一艘满载着东北
大豆、皮毛、猪鬃、人参等土特产品和用于租船、接济民主人士的大
量黄金，船名叫“波尔塔瓦”号的苏联货轮驶向香港。
　　货轮慢慢地驶进香港，等上船检查的海关人员离开后，一个全身
煤灰、锅炉工打扮的人匆匆跑进了洗澡房，等他再出来的时候，已经
换上一身新服装。这人就是钱之光，奉周恩来之命，以解放区救济总
署特派员的名义来到香港，秘密迎送民主人士去解放区。
　　就在民主人士已做好准备等待上船时，传来了冯玉祥将军在海上
遇难的消息。
　　得到冯玉祥遇难的消息，周恩来心情沉重，他立即指示潘汉年并
中共香港分局：民主人士乘苏联轮船北上的事，望慎重处理。
　　周恩来特地把潘汉年从上海调到香港。香港地下党对“波尔塔瓦”
号货轮的航行计划重新修订后，9月中旬的一天黄昏，一艘小艇向大
船驶来，抗日名将、原国民党19路军军长蔡廷锴、著名大律师“七君
子”之一的沈均儒、三民主义同志联合会中央常委谭平山、农工民主
党执委会主席章伯钧等人悄悄登上了轮船。
　　1948年11月23日，化名“丁汝常”的郭沫若、陈尤其、许广平母
子等30多人登上了一艘挂着挪威国旗的轮船北上，12月1日，安全抵
达辽宁丹东的石城岛。
　　在周恩来的指导下，中共香港地下党成立了专营运输的“联合公
司”。在“货运贸易”的名义下，专门“经营”民主人士。后来又成
立了由钱之光担任董事长的“华润公司”。
　　公司的下一个工作重点，就是把李济深安全护送到解放区。
　　前两批民主人士北上，国民党特务和港英当局浑然不知。当他们
听到风声以后，采取了严密的监控措施，使接送李济深的工作难度突
然增大。为了使李济深打消顾虑，潘汉年亲自到“李公馆”与他商量
安全北上的细节。
　　1948年12月26日，圣诞节的第二天，李济深选择这一天离开了香
港。李济深的儿子李沛钰介绍了那段过程：“26日晚，在皇家酒店三
楼，有一个圣诞节朋友聚会的酒会，父亲去了。酒会进行得差不多时
父亲离开酒店，到维多利亚港上小船去游览，记者看见都很奇怪，他
很少出来的。父亲很有雅兴地上了船，有朋友陪着转了差不多一个钟
头。之后换了小船，就到了苏联的那个船。”
　　靠着夜幕的掩护，李济深登上了运送第三批民主人士的苏联货轮
“阿尔丹”号。与李济深同坐这艘轮船的还有茅盾、朱蕴山、章乃器、
柳亚子、王芸生等30多位著名的民主人士。1949年1月7日上午，轮船
平安抵达目的地———大连。
　　1949年3月，包括著名民主人士黄炎培等人的第四批民主人士离
开香港，在天津上岸。
　　在邀请参加新政协的人员名单中，还有参加过中共创建工作的李
达。李达是党的一大、二大代表，因为同当时担任党的总书记的陈独
秀意见不合而脱党。为了使李达安全离开当时还在国民党控制下的湖
南，地下党通过关系给他搞到了“衡阳警备司令部参事”和“湖南日
报驻广州特派记者”的证件，还托人借到国民党兵站的一辆军用吉普
车。1949年4月16日夜间，当时在湖南大学法学院任教的李达终于坐
上南去的火车，4月20日到达香港，由中共华南分局用船把他送往解
放区。
　　国民党对共产党邀请民主党派领导人协商建国，既恨又怕。眼看
上海就要解放，国民党特务加快了屠杀行动。1949年5月中旬的一天
夜晚，国民党凇沪警备司令部派上海警察局第七侦稽大队，逮捕了正
在治病的民盟中央主席张澜。
　　周恩来对张澜的境况十分关注，他指示上海地下党，找到了有立
功表现的原上海警备司令杨虎，在杨虎的导演下，倾向共产党的侦稽
队员们以处决张澜的名义，把他转移到安全的地方。这时，解放军的
部队已经开进了上海。1949年6月1日，在北平的毛泽东等中共领导人
致电邀请张澜到北平。
　　1949年7月1日，是中国共产党诞生28周年的纪念日。这一天，有
“国母”之称的宋庆龄参加了上海举行的庆祝大会，发表了《向中国
共产党致敬》的讲话。
　　受毛泽东的委托，邓颖超专程前往上海，迎接宋庆龄北上参加新
政协。28日下午，是宋庆龄到达北平的日子，这一天，毛泽东提前起
了床，早早来到火车站等候。火车进站了，毛泽东大步走向车厢，伸
出双手，真诚地对宋庆龄说：“欢迎你来和我们一起筹建新中国的大
业。”
　　春去秋来，先后到达北平的各路民主人士，多达350人以上。即
将召开的新政协会聚了全国的民主力量。

　　□建国前后，共产党人以海纳百川的胸怀，把全国各方面的政治
力量融合在一起，使新政协具有了代表全中国人民的性质；而参加新
政协的代表怀着欣逢盛世的使命感，投入到这千载难逢的建国机会——

　　3．盛会

　　1949年6月15日下午7点40分，参加新政治协商会议筹备会第一次
全体会议的百余名代表，从驻地来到会议的地点——中南海勤政殿。
毛泽东身穿中山装，面带微笑和其他领导人走进了会场，坐在大会主
席台右前排101号座位上，大厅里响起了热烈的掌声。很多参加会议
的代表还是第一次见到毛泽东。大会临时主席周恩来致开幕词，宣布
新政治协商会议筹备会正式成立和筹备会第一次全体会议开幕。
　　6月19日，为期5天的新政协筹备会第一次会议闭幕。而筹建新中
国的各项准备工作立即全面、紧张地开展起来。
　　为了广泛吸收各方面的代表人物，新政协还专门开列了“特别邀
请人士”类，孙中山的夫人宋庆龄为首位代表。其他还有戊戌变法的
梁启超之子梁思成，辛亥革命老人张难先，中国近代海军耆宿萨镇冰，
国民党重要起义将领傅作义，曾经是南京政府首席和谈代表的张治中。
　　新政协筹备会第二次会议，于1949年9月17日下午3时在中南海勤
政殿召开。周恩来建议将新政治协商会议定名为中国人民政治协商会
议。因为这是中国历史上一次前所未有的人民大盛会，称为中国人民
政治协商会议更能反映新政协大会的特点和本质。
　　1949年9月21日，毛泽东正式搬进中南海里的菊香书屋。周恩来、
朱德、刘少奇等中央领导人和中央机关也都先后迁进了中南海。
　　毛泽东搬到中南海当天，中国人民政治协商会议第一届全体会议
就开幕了。
　　中国共产党代表刘少奇、特约代表宋庆龄、华侨代表司徒美堂等
88人在政协会议上先后发言。
　　司徒美堂是辛亥革命先辈、美洲致公党元老，来北平前不小心把
腿摔伤。周恩来指示大会秘书处，特制了一张藤椅，把他抬到会场开
会。老人非常感动，把这张藤椅称为“金銮殿乘舆”，还专门拍摄坐
在藤椅上的照片留念。
　　1949年9月27日，会议一致通过：北平为中华人民共和国首都，
改名为北京；采用公元纪年；以《义勇军进行曲》为代国歌；以五星
红旗为中华人民共和国国旗。
　　而国旗的诞生，还和田汉有着密切的关系。田汉所在的第六小组，
担负着拟定国旗方案的使命。征集国旗、国徽、国歌的启事发出以后，
国旗审查小组平均每天收到100张国旗图案。田汉之子田申回忆了那
段过程：“本来，五星红旗这个设计者，是上海的曾联松，但是他那
个大星里面有一个镰刀斧头。因为大五星里面有镰刀铁锤，就像苏联
的国旗。所以，当时就被淘汰掉了。我父亲讲，如果把这个镰刀斧头
去掉你们再看看。终于，在2992幅征稿中，去掉镰刀铁锤的五星红旗
被选定为国旗。”五星红旗为国旗的消息之后，位于前门大栅栏的瑞
蚨祥布庄的门前排起了长队，店里的红布很快就销售一空。
　　北京饭店、六国饭店、翠明庄招待所、远东旅店担负着接待政协
代表的任务。经手了第一次宴请民主人士的“国宴”的钟灵回忆说，
在宴会开始之前半个小时，周总理就去了，周总理看了看布置的桌饭，
掏出手绢，把那个筷子擦一擦，手绢上就有两道黄印儿。他说：“这
不行，你不要认为这是一个小事，在这种小事里面就有政治。”
　　此前的1949年7月11日深夜，周恩来还赶往北京新闻电影制片厂，
审看《新政治协商会议筹备会成立》的纪录片。
　　时为北京新闻电影制片厂编辑的高维进回忆，我们在影片里头，
一边称共产党的代表为同志，称民主人士为先生，总理就觉得这样不
合适，要给群众看的应该同样的称呼，一方面说明，我们对民族人士
和共产党的代表同等看待，一方面也说明，我们让群众了解这个事情
的时候，不至于中间有什么误解。
　　1949年9月30日下午，大会选举了中国人民政治协商会议第一届
全国委员会委员180人；选举了中央人民政府主席、副主席及全体委
员。选举结果，毛泽东任中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、
李济深、张澜、高岗6人为副主席。陈毅、傅作义等56名人为中央人
民政府委员，其中，民主人士26名，占46．5％。
　　第二天，周恩来被中央人民政府委员会第一次会议任命为政务院
总理。董必武、陈云、郭沫若、黄炎培为副总理；民主人士占了一半
的比例。政务院委员15名，其中民主人士9名，占60％。政务院所辖
机构负责人93名，其中民主人士42名，占45％。这个比例，远远超过
了许多民主人士的预期。
　　在政协会议期间，也有一些不和谐的声音。参加政协会议的各党
派、团体名单一公布，作为即将执政的共产党内，不少人便有所非议。
有人想不通，几个月前还被列为“战犯”的傅作义，凭什么到中央政
府里当委员？而对于民主人士所享受的待遇，也有人发牢骚说：人家
民主人士是大米加猪肉，我们是青菜加小米。个别人甚至说，什么民
主党派，不过是一根头发，拔了就拔了！毛主席就严重地批评这种说
法，他说，民主党派虽然人数很少，但是他们社会联系很广泛，而且
作用很大，我们共产党员要学会同民主党派共同生活，共同工作。周
恩来指示有统战工作经验的薄一波，向党内高级干部做工作。在会上，
薄一波坦诚地承认，刚进北平城的时候，他请傅作义吃饭，心里还老
大不痛快，经过思考以后，转过了弯子。他跟这些同志讲，他们所起
的作用有好多我们是起不到的，比如傅作义交出了25万军队，这个作
用你们能不能起到呢？他还说我们共产党人呀，气派要大一些。
　　对于一些牢骚，刘少奇严肃地说：共产党人要坐稳江山，就是要
用统一战线的形式团结民主人士。
　　陈毅还用自己的行动，为党内的同志做出表率。1949年9月19日，
策划绥远起义的政协代表傅作义，匆匆赶回北平报到的时候，北京饭
店宽敞的房子已经分配完了。陈毅二话没说就把自己的大房子让给了
傅作义，和警卫员搬到了陈旧的平房里居住。他还召集二野和三野的
一些解放军代表开会，批评“早革命不如晚革命”这种论调。共产党
人，靠思想政治工作，说服了自己队伍中想不通的同志。
　　1949年9月30日下午6时，全体代表和首都各界群众代表300人出
席人民英雄纪念碑奠基典礼。
　　人民英雄纪念碑的碑文由周恩来书写，在那一段时间里，周恩来
每天早晨的第一件事就是写一遍碑文，前后一共写了40多遍，最后挑
选了最满意的一篇，铭刻在纪念碑上。
　　中华人民共和国中央人民政府，原定于1950年的1月1日成立，后
来，又提前到1949年10月份的第一天，这和刘少奇访问苏联有着直接
的关系。这年的6月，以刘少奇为首的中共中央代表团，秘密访问了
莫斯科。
　　对刘少奇的来访，斯大林表现出极高的热情和相当友好的态度。
对于成立政府的时间问题，斯大林说，你们在重要的革命转折关头，
要抓住时机，这是非常重要的。现在你们建立新政权的条件，都已经
具备了，国民党政府已经垮台了，你们应该抓住这个时机，要不然的
话，帝国主义会利用你们，说你们国家处在无政府状态，要进行军事
干涉，这是非常毒辣的一招。
　　刘少奇立即将斯大林的意见报告国内。
　　于是，中共中央加快了成立中央人民政府的步伐。
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　　明日本版刊发《开国纪事（下）》，敬请关注。）