文化繁荣创品牌 文化惠民有“看头”

2012年11月13日 17:21作者:刘芳芳 赵新婷来源:大众网

2007年至2012年,五年间,全省文化系统在省委、省政府的正确领导下,充分贯彻落实中央推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署,以由文化资源大省向文化强省跨越为目标,实现了山东省文化事业的全面发展。

  关键词:文化体制改革
  有线电视网络整合全面完成,实现“全省一张网”
  山东省委常委、宣传部长孙守刚在全省文化体制改革工作表彰大会上的讲话中指出,我省作为中央确定的最早一批有改革试点任务的省份,文化体制改革从2003年启动,走过了十年不平凡的历程,由点到面、有序推开,重点突破、全面深化。经过十年改革探索,文化体制改革取得显著成效,文化领域劲吹改革创新之风,整个文化领域的面貌焕然一新,文化发展的活力进一步显现,有力解放和发展了文化生产力。
  据悉,我省经营性文化单位转企改制已基本完成。118家国有文艺院团,按照转制一批、整合一批、撤销一批、划转一批、保留一批的要求,基本完成改革任务;纳入第一批非时政类报刊出版单位体制改革的70种报刊、21家出版单位、129家发行单位、136家电影公司、174家电影院、列入全国改革试点单位的4家重点新闻网站完成转企改制任务;全省18家党报发行机构完成剥离转制并成立了专门的发行公司,培育了一批有实力、有活力的文化市场主体,国有文化企业的活力和竞争力极大释放。全省从事文化及相关产业的法人单位达到4.2万家,比2004年增长70%。注重把转企改制与资源整合结合起来,积极推动文化资源向优势企业集中,先后成立山东出版集团、山东广电网络、山东演艺集团、齐鲁传媒集团、影视传媒集团等龙头文化企业集团,济南、青岛等多数市相继组建出版、演艺、报业、广电等一批国有文化骨干企业集团,成为我省文化产业发展的主力军和文化市场的主导力量。
  同时,文化宏观管理体制不断创新。按照政企政事分开、管办分离要求,科学确定文化行政管理部门职能,文化行政管理部门和文化企事业单位的关系逐步理顺,初步形成了富有效率的文化宏观管理体制和微观运行机制。整合市、县文化广电新闻出版管理部门职能,成立文化广电新闻出版局,形成了统一高效的综合文化行政主体。推进文化市场综合执法改革,将文化、广电、新闻出版等有关行政执法职能和执法队伍调整归并,全省17市140个县(市区)均成立了文化市场综合执法机构,从体制上解决了多头多层执法、管理缺位越位等问题,实现了执法工作的法制化、科学化、规范化。
  实施“文化市场综合执法规范化建设工程”,加快建立统一、规范、高效的文化市场管理体系,全省文化市场综合执法人员由改革前的1100人增加到2100人,文化领域依法行政水平和执法能力不断提升。全省广电系统全面完成“局台分开、管办分离”和电台、电视台“两台合一”,省、市、县三级普遍组建了广播电视台。有线电视网络整合全面完成,实现“全省一张网”,成为全国最大的有线网。

责任编辑:魏鹏

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