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青岛价格听证会被疑造假 报名人数少致一市民三次被抽中

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  大众网记者 于潇潇 马俊骥

  “青岛物价局地铁票价听证会疑公开造假!!!半年三次被抽中参加听证会的王秀丽‘好运气’!”11月16日,一篇怀疑青岛市物价局地铁票价听证会造假的文章在网络上广泛传播,文章认为,参加听证会的消费者应是“随机抽取”的,但是一位名叫“王秀丽”的女士今年已经连续三次参加不同的听证会,“中奖率”异常高,怀疑她是青岛物价部门的“托儿”。17日上午,青岛市物价局回应称,听证会参加人依据有关规定通过公开征集、由媒体记者随机抽取产生,过程完全公开透明,愿意接受任何部门和公众监督。“王秀丽”女士也在网上发声,称被抽取参加听证会过程公正透明,并表示愿意替网友转达意见和建议。

  大众网记者了解到,“王秀丽”连续三次被抽中的原因应为报名参与者太少,这也是山东很多价格听证会的普遍现象;限制符合条件的参加人多次参加价格听证会是侵犯“参与权”的行为。目前,青岛市物价局已经开通网络和热线电话等多种渠道,接受市民意见和建议。

  

网友“我的青岛”发文质疑青岛地铁票价听证会造假。

  青岛物价局在其官方微博上做出解释。

网友质疑:
一市民连续三次被抽中参加听证会,疑公开造假

  自从青岛物价局公布地铁票价拟3元起步的方案以来,青岛市民关于票价的讨论就未曾停止。

  10月23日,青岛市物价局通过官方网站、官方微博和《青岛日报》发布通告,称拟于2015年11月下旬组织召开制定青岛市轨道交通(包括地铁、轻轨,不含有轨电车)票制票价听证会。通告称,本次听证会参加人共28名,其中消费者12名。参会消费者主要采取“自愿报名、随机抽取”的方式产生,报名时间是10月23日至29日,市民可以现场报名或网上报名。《青岛早报》、《青岛晚报》、《半岛都市报》等青岛本地媒体当天均对这一消息进行了报道。

  11月10日,青岛市物价局发布了《关于制定青岛市轨道交通票制票价听证会相关事项的通告》就听证会的时间、地点、听证方案要点、听证人、参加人等内容进行了通告。通告称,听证会定于11月25日召开,并公布了参加人的名单。

  11月16日,有网友发布文章,称怀疑青岛地铁票价听证会“公开作假”,依据是,在公布的将于25日参加听证会的消费者名单中,一位名叫“王秀丽”的女士已经是半年来第三次被抽中参加听证会,真是“好运气”。

  网友文章中发布了此前青岛市阶梯水价和天然气价听证会中媒体的报道截图。在《青岛财经日报》6月16日对阶梯水价听证会的题为《市内三区居民用水价格调整昨举行听证》的报道中称,“王秀丽认为,阶梯水价的基本方针应该是‘保基本,罚超量’。”在《青岛日报》11月10日对天然气价听证会的题为《青岛天然气调价方案听证会举行 多数人赞同方案一》的报道中,“王秀丽”这个名字再次出现。报道称,“自由职业者王秀丽建议,应在全社会推广使用带熄火保护的灶具和热水器,并出台强制性法规,把安全提高上来,这样才能达到鼓励大家用清洁能源的目的。”

  网友文章称,听证会参加人员中,自由职业者“王秀丽”不到半年的时间就被物价局两次“抽中”。“现在,她又第三次被物价局‘抽中’,就要作为市民代表,第三次参加地铁起步价方案的听证会了!”“这能用‘概率’来解释吗?”

  截至17日上午10:44,这篇文章点击量已经达到35806人次。

  大众网记者搜索相关报道和通告看到,《青岛财经日报》、《青岛日报》确实以上述题目和内容对青岛物价局的两次听证会进行过报道。青岛市物价局今年一共组织了三场价格听证会,“王秀丽”确实三次均被抽中参加,“中奖率”达100%。

  

@青岛物价转发“亲历者说”澄清事实。

物价局解释:
过程公开透明,多次抽中因报名人数过少

  11月17日0点01分,青岛市物价局官方微博@青岛物价解释,“本次听证会参加人完全依据有关规定通过公开征集、由媒体记者随机抽取产生,过程完全公开透明,愿意接受任何部门和公众监督。”

  上午8点31分,@青岛物价又发布了一张截图,配文“听证会亲历者这么说”。截图中,一位名为孙启孟的网友在微信朋友圈中转发了网友的文章,并解释“物价听证会抽签过程我全程参与见证,没有一点造假……要说为什么3次都有这个王秀丽,因为:1.人家每次听证会都积极报名参加;2.每次抽12个消费者参加,气价(听证会)有28人报名,地铁票价(听证会)20人报名,被抽中的几率太大了;3.从前两次听证会现场,王秀丽发言都是做过调查,反映很多网友声音滴。”

  大众网记者了解到,孙启孟是《青岛早报》记者,见证了听证会参加人抽取过程。大众网记者从青岛市物价局了解到,之前的水价和天然气价听证会消费者报名人数确实分别是18人和28人,此次的地铁票价听证会报名人数为20人,每次都是抽取12人参会。大众网记者计算发现,三次听证会,王秀丽被抽中的概率分别是66.67%、42.86%和60%。

  青岛市物价局工作人员解释称,在本次听证会消费者参加人公开征集期间,自愿报名人数为20人,经审查,20名报名者符合报名条件,进入随机抽取名单程序。11月2日,青岛物价局举行了消费者参加人和专家、学者参加人抽取仪式,在2名消费者的见证下,由5家新闻媒体代表抽取了本次听证会的12名消费者参加人、3名消费者参加人候补人选;从市物价局定价听证会专家库中抽取了本次听证会的4名专家、学者参加人。

  整个抽取过程进行了全程录像,媒体记者进行了签字确认。11月17日上午10点09分,@青岛物价微博发布了三张现场抽签的图片,并配文字,“有图有真相,媒体记者随机抽取轨道交通票制票价听证会参加人现场。”

  对于听证会报名人数过少,导致被抽中几率增大的说法,大众网记者采访了山东省物价局工作人员。工作人员告诉大众网记者,报名人数较少几乎是价格听证会的普遍现象。一般来说,听证会报名者不过二三十人,多的时候也就“几十人”,热心参与者被多次抽中可能性很大。报名人数较少的原因在于,一方面很多人的“公民意识”有待提高,大多数人习惯了在网上“短平快”的匿名留言,而不愿意正式报名参加听证会提出意见;另一方面,参加听证会需要做必要的调研,会占用一定的时间和精力,大部分人不愿意费时费力参加。

  该工作人员称,国家和我省均没有规定称不允许多次或连续参加听证会,事实上,如果某人符合条件却不允许其参加,是一种侵犯“参与权”的行为。

  大众网记者了解到,类似同一个人多次参加听证会并非个例。在2015年1月9日举行的西安市区出租车调价听证会上,三名参加人员被网友扒出曾经参加了2011年地铁票价听证会。事后,媒体调查得知,三人都是西安市所辖区的消费者协会推荐参加的。

“王秀丽”现身:
想发声,要站到“一个足够高的地方”

  大众网记者注意到,17日2点08分,之前发布怀疑地铁票价听证会造假文章的网友再次发布文章《三次被抽中的听证会代表“王秀丽”现身“辟谣”,地铁听证会要放在周末开难道不应是常识?》

  文章称,前一篇文章发出后,很多人通过后台留言等提出意见和建议。其中,有一位“自称是王秀丽”的人现身说法。“她说,她经常喜欢参与各种平台抽奖活动,从青岛信息港,到青岛论坛,到微博,到微信,她一直用‘猫猫他妈’这个网名,是知名网友,‘你们可以轻易的百度出来我的点点滴滴,听证会是因为走访过水库水质监测站,觉得比较了解,所以才第一次勇敢的报了名,没想到就给抽中了,接下来的报名也就顺理成章,今后我还会继续报名参与各种关系到民生的活动。没有人能阻止我老人家要求进步的决心的,我老人家坚信一个道理,想要发声,首先要争取让别人听到你的权利,我做到了,你如果没做到就努力向我老人家学习吧,不要在那里浪费时间整些没用的,我就跟小猫说,如果你想让别人听你的,那么首先你得让自己站到一个足够高的地方,让自己能够有足够大的声音才行。”

  这位此前那篇怀疑听证会造假的网友在文章中称,“不得不说,不管王秀丽是不是她,至少‘猫猫他妈’说的话是太好了,至少我要为她点赞,要向她学习,勇敢通过正常的渠道和方式,表达自己的意见,不做‘沉默的大多数’。如果真是,说明我对她的质疑是错的,包括对物价局疑似在消费者抽选造假的质疑也错了。” 他同时建议物价局,“应该主动调整价格听证会的召开时间,开辟更多更方便的报名渠道,创新形式鼓励市民报名的积极性,开放更多的旁听席……”

  这篇“认错”文章比上一篇表达质疑的文章影响力相去甚远。截至17日上午10点22分,点击量仅为1273人次。

物价局接受意见建议:
10日至今已收到市民意见建议1000余条

  大众网记者在微博上搜索发现,微博网友@猫猫他妈与微信网友“猫猫他妈”应为同一人,微博@猫猫他妈账号也发布了同样的文章,自称是“王秀丽”本人。

  大众网记者了解到,王秀丽“年约四旬”,是一位全职太太。在@猫猫他妈的微博中可以看到,她在青岛本地网友中有一定的知名度,拥有4600多名粉丝,发了60000多条微博。从微博中看,她对时政比较热心,与很多“纯转发”的网友不同,她转发的微博常常会附上自己的观点和看法。

  在微博文章中,王秀丽反问质疑她的网友:“能在浩瀚的人海里,让别人听到你,这是多么难的一件事啊,你们不整天都在想方设法炒公众号拉粉丝,让大家听你们说吗?可是当机会来了的时候,为什么你们不去争取了?”

  “各位抽奖党们,听证会怎么不去参与抽奖了?为什么不去报名呀各位同学?报名的帖子我转过朋友圈的呀,你们也看到了吧?为什么不拿出哪怕百分之一的热情去参与?现在我中了你们就不开心了就质疑了,请问这是什么心态?”

  王秀丽在微博文章中同时称,广大网友关于青岛地铁的意见和建议,可以告知她,由她代为转达。

  11月19日上午,青岛市物价局官方微博发布公告,为广泛听取广大市民对制定青岛市轨道交通票制票价的意见或建议,从2015年11月19日至11月30日,市物价局在青岛政务网开通征求意见窗口,就制定轨道交通票制票价进一步征集社会各方面意见。

  大众网记者看到,11月19日晚上,已经有微博网友@小狼058通过青岛市政网提交建议,结合数据,进行分析对比,比较详实。这份建议被发布在了微博上,经网友转发后传达给了王秀丽。

  11月20日,青岛市物价局官方微博通报称,截至20日下午5时,市物价局在青岛政务网设立“青岛市轨道交通票制票价公开征集意见”专栏中说,今日共接到市民提出的意见848条,设立的热线电话接到市民建议13条,政府信箱未收到意见。自2015年11月10日青岛市物价局公布制定轨道交通票制票价听证方案以来,市物价局在青岛政务网设立的专栏累计接到市民提出的意见1122条,设立的热线电话接到市民建议44条,政府信箱收到意见12个。市物价局将汇总整理、分析吸纳各方意见,切实做到聚民意、集民智、凝民心。

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