常委委
近日，中纪委公开曝光了扶贫领域的八起典型案例，其中青海省海东市化隆县一起案例格外发人深思：2012年至2015年，在实施易地扶贫工作中，化隆县先后两任县长罗某、马某擅自决定将贫困搬迁群众安置到高档小区，以发放购房补贴形式帮助某房地产公司促销商品房。更令人大跌眼镜的是，630户搬迁户中非贫困户232户，违规享受或骗取政府补助资金高达1000多万元。
先是不经研究论证、会议讨论就擅自决定，随后又将3000多万扶贫资金违规划拨，甚至有三分之一的被救助对象并非真正的贫困户……化隆县前后两任县长如此“放飞”自我，实在匪夷所思。易地扶贫、危房改造，原本是改善群众生活、解决民生难题的大好事，然而在罗某、马某的“乾坤大挪移”下，却蜕变为县政府帮助开发商促销卖房的闹剧。在这幕丑态百出的“剧目”里，县长的“小心思”与开发商的“歪念头”纠缠在了一起，背离了扶贫工作的初衷，也严重吞食了群众的获得感。如此“扶贫”，理所当然地受到了党纪政纪的严肃处理。
其实，平心而论，在精准扶贫过程中，像化隆县推销卖房这样的“小心思”绝非个例。从各地通报的违纪案例中，我们不难发现：有的扶贫干部借“精准识别”新增贫困人口之机，违规将近亲属纳入名单上报，以假乱真蒙混过关；有的违规挪用扶贫专项资金，用于非贫困村基础设施项目建设；有的对扶贫工作心存顾虑，认为“多一事不如少一事”，干脆让扶贫资金趴在账面“睡大觉”；还有的吃不了苦、受不了累，尽管任命文件早已下发，却以各种理由拒绝到包联村庄开展工作……种种乱象足以证明：扶贫工作一旦掺杂了“私心”和“算计”，就必然搅乱整体大局。唯有从审核、监管、问责等环节入手，多管齐下斩断个人的“小心思”，才能切实做好精准扶贫这项“大工程”。
把牢扶贫关口，以细审核疏浚源头活水。精准扶贫，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要实现精准，就要严格做好审核把关工作，登门入户数清人头、对本对册核实数据，及时发现问题，杜绝造假现象，决不能机械地签字盖章、走过场做样子。在审核把关过程中，一方面要做好贫困识别、建档立卡等基础性工作，确保扶贫对象的真实性与准确性；另一方面，还要坚持科学立项、科学规划，对扶贫项目的操作性和可行性进行科学论证与审核，切实避免出现华而不实的建设项目。
扎紧制度笼子，以强监管压缩寻租空间。阳光是最好的防腐剂，制度是绝佳的防波堤。大量正反案例告诉我们：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。要整治扶贫领域的歪风邪气，根本上还是要建立完善的配套制度，给“任性”的权力戴上“紧箍”：要健全信息公开机制，保障群众对扶贫领域政策、资金和项目的知情权、监督权，使扶贫资金真正在阳光下运行；要建立动态管理机制，对贫困户家庭收入、成员变动等状况动态监测，对扶贫项目招投标、竣工验收各环节实时监管，确保扶贫全过程程序严谨、操作规范；要完善考核验收机制，强化结果运用，加大奖惩力度，对扶贫工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评并限期整改，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫等现象。
高悬执纪利剑，以严问责深挖贪腐“蛀虫”。扶贫领域的腐败，偷食的是困难群众的“奶酪”，损伤的是党和政府的形象，必须重拳出击，毫不留情。要认真贯彻落实监督执纪“四种形态”，敢于亮剑出招，敢于动真碰硬，以“零容忍”的态度斩断伸向扶贫资金的“黑手”，抓早抓小、深挖细查；要持续强化问责力度，将压力一层一层传导，把责任一级一级压实，对监管不力或失职渎职者也要严肃追责问责，充分发挥警示、震慑和教育作用，为打赢脱贫攻坚战提供强大的纪律保证。
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责任编辑：王封
