纪律建设重在“高压通电”

　　田保强

　　近日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式公布，并决定自今年10月1日起施行。距离上次修订后实施不足三年为何再次修订？这是由于上次修订以来，党的纪律建设的理论、实践和制度有了一系列重大创新成果，亟待以党规党纪形式固化下来。再次修订《条例》，是基于现实考量，更始于时代要求。

　　2015年《条例》修订以来，随着全面从严治党形势任务的新发展，习近平总书记对加强新时代党的建设提出了一系列新要求，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，制定修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，党的十九大提出了新时代党的建设总要求，通过了新修订的《党章》。这些既对《条例》的与时俱进提出了迫切要求，又提供了实践基础。党的十九大后再次修订《条例》，是党中央站在新的历史起点上，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，是将十九大新党章细化具体化的应有之义，也是实现党内法规衔接、增强制度合力的生动体现。可以说，修订《条例》，势在必行、行于当行。

　　7月31日，中共中央政治局审议《条例》时强调：“要巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果”，“使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循”。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，现实要求我们必须把“严”字长期坚持下去，始终以严明的纪律管全党治全党。修订《条例》本身也再次宣示了反腐败斗争不会变风转向的顽强意志和坚定决心，营造出不断加强纪律建设的浓厚氛围，体现了下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行的鲜明导向，是对全党一次生动的纪律教育，是全面加强党的纪律建设、加强党的全面领导的一次再部署、再出发。

　　纪律建设重在“高压通电”，制度的生命力在于执行。反之，纪律和规矩就会变成“纸老虎”“稻草人”，造成“破窗效应”，诱发各种不守纪律、不讲规矩的行为和现象。全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面，明确纪律的内涵，把严明纪律和规矩体现在日常管理监督中，扎牢制度笼子，形成可执行、可操作、可监督、可问责的制度规范，做到“探头”处处有，监督全覆盖。

　　党纪严于国法。《中国共产党纪律处分条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规，在我国党内法规体系中扮演着重要角色、发挥着重要作用，是管党治党的尺子，是党员不可逾越的底线。新修订《条例》，为今后加强纪律建设、从严约束党员干部提供了更加权威、更加精准的纪律武器。我们要切实抓好《条例》的学习宣传、贯彻执行，进一步增强纪律意识、规矩意识，让制度“长牙”、纪律“带电”，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，让铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。