周雷

　　近日，青岛市下发了关于《不胜任现职公务员管理办法（试行）》的通知，该《办法》明确了“不胜任现职公务员”的14种情形和处理措施。青岛市通过“回炉”“退人”等机制，传导的不仅是压力，还有动力。

　　为官避事平生耻，重任千钧惟担当。该《办法》对“不胜任现职公务员”进行了划分：“三化一型（市场化、法治化、专业化、开放型）”素质能力较差，德、能、勤、绩、廉日常表现达不到现岗位要求、完不成所承担的工作任务、在某个方面存在明显不足、出现较大问题，或者不适宜现岗位工作的公务员。具体包括以下14种具体情况：对本领域本行业政策法规不熟悉、不学习；法治观念淡薄；组织力执行力差；专业能力不足；责任心不强；缺乏大局观念和团结协作意识；搞形式主义；工作摆“官架子”；在落实中央八项规定及其实施细则精神方面，自我要求不严格，造成不良影响，不适宜现岗位工作；在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面有负面反映，造成不良影响，不适宜现岗位工作；公务员平时考核当期被确定为一般、较差等次的；履职中，因不担当不作为不诚信受到处理的；机关分管领导或内设机构负责人提出“退人”以及其他不胜任现职的情形。

　　现实工作中，庸政懒政怠政等现象时有发生，表面上看是有关人员庸庸碌碌混日子、占着位子毫无建树的问题，根本上还是对党、对人民不负责的问题，是党性问题和原则问题。公务员不能做“太平官”，而是要担责任、干实事的。显然，青岛市对“不胜任现职公务员”进行了细致的“画像”，列出“负面清单”，坚决消除当前个别党员干部身上存在的庸政懒政怠政等行为。

　　习近平总书记强调，“把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。”青岛市的这种做法给各地各部门解决这个问题提供了借鉴：对纳入“不胜任工作人员池”的人有区别地采取诫勉、调离岗位、免职、降职等方式予以处理，确实不能胜任的又不接受其他安排的，按规定予以辞退。只有坚决让懒散度日、为官不为者给担当干事者腾出“位子”，才能实现“能上能下”“能进能出”，真正让“有为有位、无为无位”蔚然成风。

　　“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。青岛市对“不胜任现职公务员”重拳出击，无疑是一次积极的探索，在拧紧螺丝传导压力的同时，必将推动公务员队伍素质能力的大提升。