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2020
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张慧
十九届中央纪委四次全会提出,“有效运用‘四种形态’,严格执纪执法、精准有力问责。”问责是手段,板子打得准,才能让被问责的干部心服口服,自觉把该担的责任担起来。近年来,随着监督执纪问责的覆盖面越来越大,干部作风不断优化,营造了风清气正的政治生态。
但客观来说,部分纪检干部在办案过程中确实存在着一定的瑕疵和问题。某地在中央环保督察“回头看”移交问题责任追究工作中存在不同县市问责尺度不平衡的问题;某单位一把手违规组织并参与公款旅游,本该以违反中央八项规定精神问题追究其直接责任,却被当成问责案件处理并通报。不到位、不规范、泛化简单化的执纪工作,极易让敷衍塞责、不作为者逃脱罪责,真正干事创业的干部反而沦为“背锅侠”,不但无益于问题的解决,更会极大损害执纪监督工作的严肃性和权威性,使党和政府的工作失信于民。
为此,应该规范监督管理,精准执纪问责。在案件调查过程中,对主体责任、监督责任以及领导责任应划分清晰,通过“一案多查”来发现违纪背后真正存在的问题。选择问责对象时,应结合实际,保证问责的精准性,特别是问责范围、问责对象,应该按照案件性质,给予相应处理。准确运用《中国共产党问责条例》等党内法规要求,正确界定权责内容,明确罗列问责清单,既把握住问责方向,找准工作的发力点和着力点,把“板子”打到具体人身上。
同时,做好通报曝光与警示教育“精准”结合,注重“因材施教”,发挥精准问责实效。持续加大对执纪问责典型案件的通报曝光力度,不断释放失责必问、问责必严的强烈信号。深挖本地纪委监委查处的相关典型案例,根据每个案件的性质、特征、特点开展有针对性的警示教育,为基层党员干部“量身定制”警示教育课程,做到有的放矢、对症下药,形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。
纪检监察机关不是“法外之地”,纪律审查权与监察调查权必须在党纪国法的严格规范下行使。只有提高执纪工作的制度化、规范化、科学化水平,让执纪回归初衷,更有力度、精度、温度,才能真正引导广大党员干部守责、负责、尽责,让全面从严治党向纵深推进。
责任编辑:牛乐耕