伯绍军

　　近年来，在安全生产形势总体向好的背景下，有限空间作业安全生产事故仍有发生，其中暴露出的行业监管不到位，以及整改中的形式主义官僚主义问题不容忽视。纪检监察机关应当立足“监督的再监督”职责定位，压紧压实各项安全生产监管责任，对打折扣、做选择、搞变通的严肃追究责任，推动有效防范和遏制有限空间作业事故，切实维护好人民群众生命财产安全。

　　打好政治监督“组合拳”，压实安全生产监管责任。安全生产责任落实不到位、安全管理不严格、隐患排查治理不认真，表面上看是履职不到位问题，实质上是政治站位不高，纪律意识、法治意识淡薄的问题。纪检监察机关要用好政治监督武器，将行业主管部门是否牢固树立安全生产理念，是否认真贯彻落实安全生产责任制，是否严格落实上级安全生产决策部署，是否层层传导压力，是否切实采取措施解决违规违章问题等作为重点，开展全流程、嵌入式监督。要充分发挥“探头”作用，通过列席相关部门会议、听取汇报、谈心谈话、突击检查、督导提醒等方式跟进监督，督促各级各部门把安全生产工作摆在重中之重的位置，做到守土有责、守土尽责。

　　筑牢安全风险“防火墙”，推动健全应急预警机制。树立底线思维和红线意识是做好安全生产工作的必然要求，过去发生的每一起安全生产事故和血的教训，都明明白白地告诉我们，安全生产来不得丝毫麻痹大意和疏忽。纪检监察机关要紧盯安全生产领域事故易发多发环节，主动深入相关职能部门，督促其加强风险隐患研判，查找监管过程中存在的薄弱环节，以及安全准入制度执行不严格、执法监督机制不完善等问题。在全面整改的基础上，建立健全安全风险管控方案、安全生产事故应急预案、安全生产管理台账等，同时细化安全生产规范，实现全员全过程管控，确保安全生产工作安排部署到位、安全隐患排查到位、安全风险防控落实到位，助力形成“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的良好局面。

　　念好执纪问责“紧箍咒”，倒逼主动担当作为。安全生产监督事关人民群众切身利益，必须以“钉钉子”的精神咬住不放，不折不扣地落实下去，真正把纪律严起来、约束硬起来，以问责倒逼责任落实、作风转变，推动安全生产监管从宽松软走向严紧硬。要坚持执纪问责与督促整改并重，深化运用监督执纪“四种形态”，对干部作风不实、不作为、慢作为等行为，严格做到违规必问责，问责“零例外”；对监管领域存在无计划、无工作票、无监护的“三无”作业行为的，约谈主要负责人并责令整改；对重特大事故背后的腐败案件，开展“大起底”式追责问责，严查直接责任、领导责任及监督责任，倒逼担当作为，守住安全发展底线红线。同时实行责任追究典型案件定期通报曝光制度，注重抓典型带全面，以铁腕手段抓安全，用实际行动守护安全稳定发展的良好形势。