左罗

　　近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》）。年轻干部是党和国家事业发展的“生力军”，推进年轻干部能上能下是树立鲜明选用导向、激励干劲斗志的题中应有之义。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要主动适应新征程上全面从严治党向纵深推进的要求，坚持从严管理年轻干部，聚焦不适宜担任现职等重点内容，积极推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，做实年轻干部“能上能下”大文章。

　　加强思想引领，让年轻干部“下有压力”。“能上能下”，“下”是重点。让称职者上、不称职者下，有利于鼓励优秀、鞭策平庸、激励后进。反观现实，年轻干部“能上不能下”现象在基层仍然存在，这就导致年轻干部队伍稳定有余、活力不足，阻碍了事业发展进步。落实“能上能下”，难在“上去容易下来难”，其根源还是“上荣下辱”的“官本位”思想。因此，解放思想、转变“官”念，成为解决基层“能上不能下”问题的先决条件。要坚持用党的创新理论武装头脑，对照《规定》中不适宜担任现职的情形，号召年轻干部刀口向内，查摆发现理想信念不坚定、服务人民不尽心、干事创业不用力等“思想灰尘”，弘扬“无功便是过、平庸便是错”的从政观念，让年轻干部时刻保持“下”的危机感，教育引导他们树立正确“官”念、积极干事创业。

　　明确标准依据，让年轻干部“下得服气”。当前，“下”的范围往往局限于健康原因调整、问责处理以及违纪违法免职等情况，而德、能、勤、绩、廉等干部考核结果如何运用不好把握，缺乏操作层面的理论指导和制度保障。《规定》很好的补齐了这方面的短板，在第五条详述了政治能力不过硬、理想信念动摇等不适宜担任现职的十五种情形，让年轻干部“下”有了可依据的硬性指标，为奖优罚劣、激活干部队伍“一池春水”提供了基本遵循。下一步，各地区各部门要积极抓好贯彻执行，结合《规定》的落地实施，竞争性选拔一批优秀年轻干部，举办一批干部素质能力提升培训班，选派一批干部赴一线挂职任职。突出实践实干实绩和执行力、落实力导向，把高标准督导落实和近距离考察干部结合起来，在急难险重任务和经济社会发展一线更精准的了解掌握干部表现，真正让有为者有位、无为者让位。

　　坚持严管厚爱，让“能上能下”双向畅通。“下”本质上是为了革新干部激励机制，将以往“创先争优”的单向激励改进为“奖优罚劣”的双向激励，填补负面鞭策的缺位。但是，“能下”只治标，“能上”才治本。对“下”的年轻干部，不能“一下了之”，要加强跟踪教育管理，激励“下”的干部“涅槃重生”。对此，《规定》第十条指出：“对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态和工作状况，有针对性地做好教育管理工作。”具体来说，要健全完善谈心谈话制度。畅通沟通交流渠道，及时了解“下”的年轻干部的思想、工作和生活状况，帮助解开疙瘩、卸掉负担，确保心情舒畅的投身工作。强化教育培训。围绕“缺什么、补什么”，视情况安排参加各类主体专题培训，突出加强政治能力、业务能力培训和警示教育，提升年轻干部的政治素养、理论素养和业务水平。加强实践锻炼，围绕中心工作和重点任务，有针对性的选派“下”的年轻干部到招商引资、征收拆迁、项目建设、信访维稳等一线岗位进行锻炼，补齐实践短板，提升履职能力。“根据工作需要，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务”，真正让年轻干部“下得去”，更“上得来”，激励年轻干部贡献青春力量、彰显时代担当。