“白条责任书”也是一份假作为的诉状

2016-07-25 09:38:00来源：大众网作者：薛家明
   薛家明
    “几乎每天下午四五点，都能听到附近赛车场的汽车轰鸣声。”陕西省咸阳市泾阳县泾干街道办望泾村的村民抱怨道。这个沥青地面的场地是村民魏某2013年从当地十几户村民手中承包来的耕地，2014年建了赛车场，距离望泾村村委会仅几百米。村民多次反映，为何有关部门还不知情？当地一位干部表示，这些责任书签完就搁柜子里了，事前指导、事中管理都跟不上，责任书成了“打白条”。（7月24日 《人民日报》）
　　相关部门与下属单位签署安全生产责任书、环保责任书、食品安全责任书，其目的就是以书面形式，明晰相关各方的权利、义务、责任目标，用“秋后算账”倒逼各方认真履职。然而，部分地方签责任书像“打白条”，签完之后就立即束之高阁，无疑透支了签署责任书的意义。非但起不到任何作用，反而会多浪费一些纸张、多开支一些会议费用。
　　既然“白条责任书”是废纸一张，为何还有那么多干部孜孜以求？一方面，干部签署“白条责任书”是向上级标榜，自己勤奋作为。你强调安全生产，我立即与下属单位签署全生产责任书；你重视环境整治，我立即与下属相关单位签署环保责任书；你聚焦食品安全问题，我就签署一份食品安全责任书。以此，营造出一副奋发作为的样子，取悦上级领导。
　　更重要的是，“白条责任书”也是一份减责金牌。上级部门与下属单位签订责任书之后，一般上级只负领导责任，而下级却担负直接责任。一旦“东窗事发”，上级领导只会被连带性问责。而这，对上级领导而言，无异于一份免责金牌。因为是下级在消极应付，我只是监督失当而已。因此，即使是责任书沦为“白条”，上级部门也乐此不疲。
　　如此，在上下级的共同刚需下，“白条责任书”的闹剧，在一些地方堂而皇之地上演。
　　事实上，“白条责任书”也是一份假作为的诉状。据新闻报道，彬县每个煤矿的年产量、生产条件、员工结构、所处自然环境等均不同，但县里和7个煤矿企业签订的责任书内容几乎一样。这说明什么？主管部门根本就没有走心，不过是用假作为敷衍自己的监督责任而已。试想，相关部门哪怕走一点心，会直接复制粘贴“安全生产责任书”么？
　　“白条责任书”的出现，无疑警醒相关部门：再好的机制，都需要给力执行。否则，“白条责任书”的闹剧，就会不断上演。因此，相关部门首先就要对“白条责任书”严厉整治，对相关责任人予以严惩，绝不姑息。更重要的是，举一反三，对工作中的不作为、“假作为”问题，严厉惩处，大力整治。只有这样，才能斩断“白条责任书”泛滥的源头！

初审编辑：王雨萌

责任编辑：牛乐耕

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