聚焦烟台机构改革②:着眼实际彰显特色,烟台机构改革打响“强”字牌

2019-01-24 16:49:00来源:大众网作者:
 大众网特约评论员 李强

  党的十九届三中全会强调,面对新时代新任务提出的新要求,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。

  两个“还不完全适应”,既道出机构改革的必要性、重要性和紧迫性,同时也为机构改革指明努力的方向。而从适应上的“不完全”到“完全”,可以说从头至尾都考验着机构改革“强”字牌的打响与打好。

  烟台的这次机构改革,之所以能呈现出规范有序、协同有力、蹄疾步稳的推进态势,社会反响良好、认可度较高,印证的就是“强”字牌的有力打响打好。

  打响打好机构改革“强”字牌,意味着推行上就要快速、稳健和强力。在全省率先召开市级机构改革动员大会,率先完成人事调整和机构组建工作,仅用10天时间,涉及改革的20个党政部门和事业单位全部挂牌成立,这些无不体现着“快”,开展干部工作专题调研,把岗位盘准,把人头盘清,把队伍盘活,这些无不体现着“稳”,统筹各个领域,以点带面深化改革,做到市县乡三级改革组织严密、有序衔接、实施顺畅,这些无不体现着推行力度上的“强”。

  打响打好机构改革“强”字牌,意味着就要着眼实际,彰显本地特色。设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效顺畅,这些都倒逼机构改革过程中既要对标中央和省上,同时也要因地制宜,打破旧有条条框框,以更大勇气、更大担当种好“试验田”。烟台的这次机构改革,一个明显特点就是在总体与中央、省里保持基本对应的基础上,充分考虑本地实际,在机构设置和职能配置上,该精简的精简,该增设的增设,该加强的加强,比如进一步加强和完善了政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环保等职能,减少了微观管理事务和具体审批事项,最大限度使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用。

  打响打好机构改革“强”字牌,意味着就要确保改革任务取得实实在在的成效。透过烟台的这次机构改革可以发现,市级机关领导班子结构进一步调优了,体现在突出公道正派和事业为上的用人导向,通过在配齐配强、调优调顺上下功夫,使领导班子整体更加年轻、学历层次更高、素质更全面、干事创业活力更足。设置更加科学了,体现在着力提高市委把方向、管大局、作决策、保落实的能力,确保党的领导更加坚强有力,体现在进一步健全市级机关党建工作体系,打通了工作“微循环”,真正把党建责任层层落实到位。运行更加高效顺畅了,体现在基本形成适应新时代经济社会高质量发展的党政群、事业单位新格局,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展奠定坚实基础。

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责任编辑:牛乐耕

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