海报观察员 张静宁

　　党的二十大报告指出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。这是未来我国开展“双碳”工作的行动指南和根本遵循。

　　今年9月，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，支持山东在深化新旧动能转换基础上，努力建设绿色低碳高质量发展先行区。为以先行区建设谱写中国式现代化“山东篇章”，11月18日，全省深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展动员大会召开，大会动员全省聚力推进绿色低碳高质量发展先行区建设。

　　站位决定方位。党的二十大报告中对碳达峰碳中和的部署体现了山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大战略意义，全省深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展动员大会的召开，也再次体现了在探索转型发展的路上，山东肩上的责任依旧沉甸甸。

　　责任之重，重在先行先试

　　实现碳达峰需要全国一盘棋系统谋划，要立足自身发展阶段和资源能源禀赋，有计划分步骤地推进，所以迫切需要有基础、有条件的典型地区蹚出新路。

　　山东作为我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，人口、经济总量均占北方地区的1/5以上。同时，山东能源消费总量和碳排放量均居全国前列，产业结构偏重、能源结构偏煤的格局让山东具有推动绿色低碳高质量发展先行先试的典型代表性。

　　自2018年山东新旧动能转换综合试验区获批建设以来，山东的发展动能由“新弱旧强”向“新强旧弱”转换，呈现高质量发展的良好态势，2017年至2021年，山东新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济增加值占比由21.7%提高到31.7%，“雁阵型”产业集群数量达143个，新兴产业成为引领经济发展的主要动能，这为山东承担国家战略使命奠定了坚实的基础。

　　责任之重，重在先立后破

　　何为“先立后破”。2022年3月5日，全国两会期间，习近平总书记在参加煤炭大省内蒙古代表团审议时称，“双碳”要先立后破，而不能够未立先破。“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”

　　这就清楚了减碳要通过转型升级来减，要通过高质量发展来减。近几年，山东坚定战略定力，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，扎实推进新旧动能转换重大工程，培育一批有重要影响力的战略性新兴产业集群。比如培育了海尔卡奥斯、浪潮云洲、蓝海、橙色云4家国家级“双跨”工业互联网平台；建设世界领先的海工装备基地；建设国家深海基因库；打造集成风能开发、氢能利用、海水淡化及海洋牧场为一体的海上“能源岛”等。

　　山东的高质量发展逐渐呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变。这正是山东用创新驱动发展战略立政策、立规划、立经济结构、立生产方式的体现。

　　责任之重，重在融入对外开放大局

　　绿色低碳、创新发展已经成为全球新一轮的战略要地，山东作为东联日韩、西通欧亚的北方第一人口、经济大省，服务全国发展大局的意义和作用越来越凸显出来。绿色低碳高质量发展先行区的建设要求山东不仅要注重“引进来”，更要重视“走出去”，双向发力，以全球化的视角谋划资源和市场。

　　更好地服务新发展格局要求山东将绿色低碳高质量的发展使命放在国内大循环、国内国际双循环的大格局中考量。山东是日韩在我国投资的重要目的地之一，深化绿色低碳技术、科研、装备等国际合作，发挥与日韩等东亚国家的深度合作优势，有利于我国以双向开放姿态推动绿色低碳的转型发展，这正是山东主动融入高水平对外开放大局的体现。

　　站在历史发展的方位，眺望未来发展的空间。正在成为展示中国绿色低碳高质量发展窗口的山东，将乘势而上、久久为功。如今，探索新旧动能转换、新发展理念的山东，值得我们期待。