●高君波

　　工程发包方与施工队发生纠纷，致使128名民工苦等4个月没有领到工资，霸州市常务副市长董文才与法院联合做调解工作，仅5天就为民工讨回28.7万元辛苦钱。（12月21日燕赵都市报）
　　每到年底，为民工讨薪向来收受到各级政府和有关领导的关注，由市长亲自出面为民工讨回辛苦钱，让我想起前一天媒体的一则有关市长的报道。12月19日在清华大学召开的第二届公共服务评价国际研讨会上，零点研究咨询集团公布了全国首个针对省市长公众支持度的实验性调查结果。结果显示，市民对于省长工作与本人情况的认知度不如市长，近七成受访者无法正确说出省长姓名。
　　也许在这些调查者的眼里，省长的官比市长大，名声应该比市长更响才对，省长的认知度不如市长，似乎有些不正常。但在笔者看来却恰恰相反，市长的认知度比省长大，说明省长用人得当，该市长管的事没有让省长操心，老百姓当然是只认市长而不认省长。如果像霸州市这位市长那样，本来该县长、局长为民工讨工钱的事情，反而要市长亲自出面，市长为民工办实事，当然对市长的认知度要高于那些不作为的县长、局长了。不然的话，为何“市长讨工钱”能成为“新闻”？
　　记得在2004年，国家信访局发布的一项信息表明，在他们接待的上访案件中，有80%的问题当地党委和政府经过努力可以解决。80%应该在基层能解决的问题，偏偏要闹到国家信访局解决，本该由县长、局长甚至科长解决拖欠民工工资问题，却硬是要市长亲自“协调”才落实。除了有的工作确实难度大，恐怕于基层干部不作为有关，其中也暴露出基层政府和机关的执政观念的问题。作为上级领导的省长、市长总是如此“越位管理”，如何让老百姓提高对下级的认知度？不干事的县长、乡长们，怎样才能超过市长、省长的名气？
　　行文至此，我不由得想起20多年前一则获奖的新闻，说的是如某市有个集贸市场占道经常情况严重，过往行人、过往车辆怨声不绝。后来市长出面当天解决了问题。题目就叫“事事惊动市长怎么得了”。遗憾的是，20多年过去了，大到政府决策，小到为民工讨工钱，很多问题都要市长们事必躬亲。正如那则报道所说，有关部门不作为，“事事惊动市长怎么得了？”