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●李鹏
今年的全国“两会”上，来自基层的全国人大代表姜德明感触最深的是会风上的改变。许多基层代表在团组审议中获得“优先发言权”。过去常常是“领导先说”，如今已普遍让位于“基层代表先说”。
让基层代表先说，让人更多更欣喜地嗅到了务实民主的政治气息。
让基层代表先说，是因为代表就生活在基层群众中间，他们最有条件感知、了解群众的所想、所思、所盼，最能全面掌握来自基层的原生态信息，最有权威发表民意诉求，把基层群众的声音认真传达到“两会”上。让基层代表先畅所欲言，让与会者切实听到基层群众的真心话和真知灼见，对于政府更好地制定决策，更好地执政为民大有裨益。而民主协商、参政议政，共同制定、审议、通过国家的发展大计也正是“两会”召开的本意。而让“领导先说”，领导的发言往往自觉不自觉中就已为会议定好了基调，他人也只好再顺着领导的意思说下去，常常是套话空话多、溢美之辞多，而直言批评少，掏心窝的话、有价值的建议少。
我们欣喜地看到，正是有了让基层代表先说的民主氛围，政协老委员杨志福才敢于直抒胸臆，含泪向温总理转述了民间对一些地方欺上瞒下现象所编的顺口溜。正是有了政治生态的日益宽松与清明，代表邓明义才会很不客气地指出：每年大会安排审议《预算报告》都形同虚设，“代表看了等于白看”，也才会有代表委员们对诸如房价虚高、奢侈浪费、就业保障等方方面面现象力陈己见，敢吐诤言。
让基层代表先说，让代表委员们敞开心扉说实话，肝胆相照献诤言，凝心聚智谋科学发展、和谐发展大计。让我们从“两会”的点点滴滴中共同倾听政治文明建设向前迈进的坚实脚步声。 |
