城管正常执法欢迎拍摄才合情理

2016-06-13 17:36:00来源：大众网作者：柏文学
 柏文学
　　6月12日，江苏丰县论坛上有网友发帖爆料称其在丰县遇到城管暴力执法，停车观看被误会，遭到城管砸车殴打。当日下午17时35分，徐州丰县城市管理局公布调查结果称，工作人员正常执法遭拍摄，劝阻时遭对方辱骂，拦车问个明白，没有砸车。该局将依法依规维权，保留追究当事人散布虚假信息的权利。（6月13日中国青年网）
　　网友发帖的当天下午，徐州丰县城市管理局便公布调查结果了。调查行动可谓雷厉风行，调查速度让人叹为观止，却不知道调查过程怎么样？是仅仅问询自己被爆料的下属呢？还是同时也询问了多位群众目击者？是否找到发帖网友也进行了一番必要沟通呢？如果仅仅向被爆料的下属调查，这个偏听偏信的调查结果多半是不靠谱的。除非当事城管队员们一个个都成了“圣贤”之辈，否则，文过饰非、宽己责人是难免的。
　　当然，无论调查结果是否靠谱，并不影响这样一个逻辑判断：城管正常执法欢迎拍摄才合情理。所谓正常执法，是说依法执法、文明执法。设想是依法执法，那么执法对象的某些行为必定涉嫌违法。设想是文明执法，那么执法行为无可非议。此时此刻，此情此景，围观者拍摄下来并把视频发到网上，让广大老百姓看到城管同志正常执法，自然会给予理解和支持，看到那些破坏公共秩序的违法行为，也会给予批评和责备。
　　然而，丰县城管局称，围观者拍摄正常执法情景时，工作人员却去“劝阻”，并拦车问个明白。这是为哪般呢？阻止显然有利于自己的事情，显然不合情理啊。
　　另外还有一个重要问题。城管执法，围观群众能否拍摄执法过程？也许城管局有内部规定，执法过程不允许他人拍摄。但是城管局的内部规定，对局外的群众没有约束力。何况没有公开发布的规定，广大群众既然不知情也就没有遵守的义务。
　　再说，城管局的内部规定，也不能违背国家宪法和各项法律。如果国家法律法规没有禁止公民拍摄公开场合的执法过程，城管局也就没有权力“劝阻”围观群众拍摄城管的公开执法过程。也就是说，城管局劝阻网友拍摄本身，很可能就是涉嫌违法的行为。虽然被网友拍摄，会导致城管队员心理不适，也只能尊重国家法律赋予公民的权利。
　　众所周知，依法治国的内涵包括依法监督。城管执法应当接受包括公众在内的多方监督。公众围观城管的执法过程，也是对城管执法的监督过程。拍摄执法过程，并没超出监督的意义。城管执法时为了取值，自己也在拍摄执法过程。如果某网友选择性拍摄甚至造谣，城管也可以用自己拍摄的视频来补充或辟谣，并通过法律途径依法追究造谣者的法律责任。而自己直接去劝阻拍摄并拦截拍摄者的车子，是不妥当的。
　　总之，城管执法，公民有权利监督，包括拍摄执法场景或过程。城管局应当欢迎公民监督，以便获得理解和支持，有助于依法管理城市，“让城市更加美好”。

初审编辑：王雨萌

责任编辑：牛乐耕

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