●叶雷

　　

　　在云南永善县，被判以缓刑者，要向法院交纳缓刑考察费，收费标准从1000元到5000元不等。永善法院在2005年共对23件刑事案件作了缓刑判决，而2004年的缓刑案件数量则是2005年的两倍。(3月20日《江南时报》)

　　缓刑考察费，是个什么费？这是一个“有钱能使法推磨”的乱收费，是社会主义法治社会的障碍，是社会不和谐的音符。当记者介入调查后，法院全力清退所收款项就证明了这一点。

　　首先，法院无权收缓刑考察费。根据我国法律，法院只能根据相关规定收取民商事案件的诉讼费用和强制执行费用。对于刑事案件，是从来不收任何费用的。而“缓刑”属于刑事案件，法院不应该收取任何费用，即使对附加刑中的罚金和没收财产，也要上缴国库。

　　其次，缓刑考察费的实质是“用钱买缓刑”。我国刑罚明确规定：“对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑”。“犯罪情节、悔罪表现、不致再危害社会”才是是否判处缓刑的唯一依据。实行“缓刑考察费”制度之后，缓刑判决成倍增长就说明考察费是假，巧设名目创收是真。这样的导致的结果就是，有钱的可以不进监狱，没钱的就蹲大牢，这是典型的司法不公。

　　第三，缓刑考察费是缓刑而不考察。根据我国相关法律，法院只有审判权，而劳动改造、教养等执行权是属于公安机关的。按照常理，即使要收取缓刑考察费，也应该是公安部门来收，怎么会是没有“考察”权限的法院来收呢？缓刑考察费导致的结果就是缓刑而不考察，让犯罪分子继续危害社会。

　　面对媒体曝光，永善县法院进行全力清退，并说这一制度是“当年由法院党组集体研究决定”。这实际上是企图用“清退”和“集体决策”来逃避应该承担的法律和道义责任。当年的集体决策应该有当年决策集体中每一个人共同负责，现在领导没有及时报告和终止非法的收费，也负有不可推卸的责任，因此，对法院收的缓刑考察费，决不应该一退了之，而应该坚决问责到底。