“最多跑一次”的路还很长

　　近日，浙江省晒出首批40961项“最多跑一次”项目清单。今后，清单内的事项，只要材料齐全，群众和企业到政府部门办事“最多跑一次”。这份在浙江政务服务网和浙江省人民政府门户网站公布的“最多跑一次”项目清单，包括省直单位516项，中央直属部门在浙单位234项；设区市本级平均674项，县（市、区）平均364项。（3月1日《中国青年报》）

　　看到浙江省出台的“最多跑一次”项目清单，相信很多找政府部门办过事的人都会有“终于有希望”了的感觉，不光光是普通的群众，包括政府部门的公务人员到其他部门办事也是一样的感受，那就是“衙门有人好办事”，只有被找的这个部门中有熟人，而且最好还是要有些权威的人，那么你到这个部门办事就会相当顺利，就是有个认识的人，帮你说说话，你办事的效率都要高很多。如果没有一个熟人，你只能“按程序来”，至于什么时候能够办结，还要看具体办事人的心情，心情好了，办事自然就快一些，如果心情不好，办事效率低一点也是正常情况，至于你跑几趟能够办理下来，还真没法给你一个确切时间。

　　当然，近年来，随着党和国家对政府机关效能建设的监督和完善，很多行政许可、行政执法乃至行政监督等权限都已经下放给基层，群众办事越来越方便了。而且随着简政放权的开展和网上办事的智能化普及，很多地方已经实现了网上申请网上办结的网络申办时代。政府办事效率也得到了大大的提高，但在很多地方，依然还存在着这样或者那样的问题，这就需要各级政府都能够像浙江省政府那样，想群众所想、急群众所急，出台一系列的创新举措，来减少群众办事的时间和成本。

　　当然，对于浙江省出台的“最多跑一次”要求，笔者认为，还有很长的路要走，最少要做到三个明确“”

　　其一，对“材料齐全”必须要有明确。如果需要的材料有很多，要涉及到很多的单位和部门，你要人家去一家一家地跑下去，将所有的材料全部跑齐全，到你这里办理时，虽然跑一次就办理成功了，但却完全不能体现出“最多跑一次”的优越性来，只是将原来的老套路换了一种说法而已。还有，到底要哪些材料，政府部门也应该明示和公示出来，不然群众不知道，他就需要先来问一遍所需要的材料，再回去准备，准备好了再过来办理。如果真是这样，这“最多跑一次”就成为了真正的笑话。

　　其二，对办结时间必须要有明确。是，你只需要跑一次就可以办理成功，但从你申报到办理成功，时间却需要很长很长，你的申请需要在各个部门之间转来转去转上大半年，这时，你还能安心地坐在家中等待结果？如果一直办理不下来，而政府部门又告诉你，你不需要跑来，办好后通知你来领取就可以了，作为办事的你又会如何着想？是选择相信他们，还是多跑几趟去政府的各个部门查询进展情况，顺便再催一催那些部门的办事人员？如果真到了这时，这“最多跑一次”还有何意义？

　　其三，对办理结果必须要有明确。或许有人会说，已经办好了，还有什么可明确的，其实这里面也还大有文章。比如，有些需要明确同意的事项，人家最后签出的结果是“原则同意”“酌情处理”“按规定执行”等等，就是不签“同意”，你拿人家也没有办法，其他执行的人看到这样的字眼，就是想按要求给你办理，他们也不敢擅做主张，还要请示领导到底是什么意思后才能决定。还有需要检查验收签合格还是不合格项目时，他们不签合格或者不合格，给你来个“原则通过”“还需完善”等等，最后是你等了很长时间，还是需要从头再来，人家是按规定和程序办事，你就是急死，也没有用，虽然只跑了一次，但事儿一点都没有少，相反还有可能更多。如果真出现这样的情况，这“最多跑一次”还不要冤死你？

　　当然，虽然有着这样或者那样的可能需要去完善，我们也不能否定“最多跑一次”带来的新气象，这是一种创新，也是一个新生事物，有着这样或者那样的不足，也很正常，相信随着制度的不断完善，各种可能性都会得到解决，到时候受益的还是群众，所以，只要坚持下去，边实施边完善，一定会成为一项很好的制度。