别再让“禁止公款购烟酒”成为一场风

2012-03-27 13:23:00来源：大众网作者：刘春珍

作者：刘春珍


    国务院26日召开第五次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话强调，执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，
    就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。今年要重点抓好“推进预算决算公开”，禁止公开购烟酒等几方面的工作。（3月27日《北京晨报》）

    新闻链接http://news.sohu.com/20120327/n338961020.shtml
    公款购烟酒一直广受公众所诟病，也一直是舆论的焦点，这次“预算决算公开”的推进可谓给惯于公款吃喝的官员当头棒喝，其治理效果值得期待。
    在此之前，从中央到地方也曾对此三令五申，但是收效甚微，似有愈演愈烈之势，究其原因，笔者认为不外乎以下几种：一是“习惯成自然”，“不吃白不吃、不喝白不喝”的心理普遍存在；二是“形式所逼”，不派烟喝酒项目批不了、检查过不了、考核通不了、先进评不了......三是“偷梁换柱”，买烟酒发票开成“办公用品”；四是“制度不严”，审计风暴年年刮，但都是“官”监督“官”，也鲜见哪个领导因公款购烟酒被处理。
    诚然，这次推进预算决算公开将“公款购烟酒”一定程度上让其更加透明，公开内容更加细化，但是如果不在“严”字上下功夫，恐怕这次“禁令”还会成为一场风。
    要想遏制此歪风，笔者认为，首先要制定更严格的反腐制度，对“公款购烟酒”实行“零容忍”，如在清廉的香港,廉政公署的绝招在于——你贪污1元,那也是贪,也要查,如果贪污罪成立,就将失去高达几百万港元的养老金和公职。
    其次，要制定更严格的监督制度，将“公款购烟酒”真正置于“阳光”下，如建立“群众监督审计团”，有权对单位收支情况进行审计监督，并加以公示，如在日本，就连外务省的机密费开支都被纳入了民间监督的范畴。
    只要有关部门和民众时刻“盯”住不放，估计官员就会在用公款消费之前考虑考虑，公款购烟酒也会得到有效遏制。

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责任编辑：韦国骞

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