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2020
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沙元森
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全国政协委员、济南市政协主席雷杰在两会上提交了“关于发挥济南在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中龙头示范作用”的提案。
黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。
济南作为山东半岛城市群核心城市、沿黄中心城市、黄河流域唯一沿海省份的省会,有条件而且应当在“黄河国家战略”中发挥龙头示范作用。北靠京津冀、南联长三角,地处黄河生态走廊与京沪经济动脉、黄河文化纽带与中华文化枢轴的交汇点位置;是全国第一个新旧动能转换综合试验先行区,拥有自贸区济南片区……这些都是济南令人叹服的优势。
但是,仅有这些还不足以水到渠成。如何让济南发挥龙头示范作用,更好地推动“黄河国家战略”实施?雷杰建议,支持山东半岛城市群做大做强,与黄河上中游城市群等一起支撑“黄河国家战略”。换言之就是济南不能“单打独斗”,必须与兄弟城市协调发展,攥指成拳。
因为区位优势明显,济南既是省会经济圈的核心城市,也是半岛城市群的核心城市。“朋友圈”比较大,有利于发挥辐射作用,但是也会加大协调发展的难度。与一些“散装”省份相比,山东也面临更好实现“一体”的重任。公众对山东经济比较相近的感受是,三核竞速,群山无峰。如何在群山中打造高质量发展新高地,是摆在全省面前的一道难题。
不同城市的区域竞争,你追我赶,确实迅速壮大了山东的经济总量。但是,随着中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,城市化又出现了新趋势,那就是中心城市和城市群将成为承载发展要素的主要空间形式。
大趋势带来新机遇,山东的城市发展也当顺势而为,从竞争走向合作,促进区域协调发展。大趋势要求相关城市必须以大格局共谋一盘棋,加强与周边城市产业链条衔接配套,引领区域间产业协调布局、错位发展、有机融合。就此而言,济南能否昂起龙头,不只是济南的事情,还是关乎全省高质量发展的关键。所以,相关城市都应自觉服从服务国家战略,一起把山东半岛城市群做大做强,巩固山东在全国区域经济发展格局中的优势地位。
只要龙头扬起来,巨龙腾飞就在眼前。期待济南这个龙头城市切实把山东带起来,把黄河流域带起来,共创新精彩。
责任编辑:牛乐耕