●梁守泰

　　最近，新华社、《人民日报》两大媒体分别报道了关于喝止评比达标表彰泛滥风的消息。鞍山市监察局、纠风办等10部门联合行动，对各种评比达标表彰活动进行全面清理，对不符合国家法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目，要求基层、企业、群众出钱、出物、出工或以各种名目收费的项目，以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目，坚决予以撤销。（3月20日新华社）河北省为刹住乱评比、乱达标、乱表彰风采取新举措：全省11个设区市和以下人民政府及其部门，原则上不再保留自行设置的评比达标表彰活动；凡是可以撤销的评比达标表彰项目，坚决予以撤销；凡是可以合并的项目，必须予以合并；对推动工作有重要作用确实需要保留的，则要说明具体理由。（3月22日《人民日报》）

　　多年来，各级政府及其部门和社团组织举办的各种评比达标表彰活动层出不穷，日渐“红火”，令基层部门和企业忙于“招架”，疲于应付。据报道，河北省直89个部门一年组织检查评比活动就有464次，日均达1.27次。要知道，这还不包括省级以下范围的。愈演愈烈的评比达标表彰活动名目繁多，积重难返，以至问题多多，形成“三乱”。有的未经批准擅自举办；有的借机向基层、企业和个人收费或变相摊派；有的演变成一些人牟取政绩的"形象工程"。说到底，这是一些地方政府、部门滥用权力、"乱作为"的问题，有些则是超越政府职责的行为，与严格依法行政、建设法治政府背道而驰。

　　本来，少而精与科学合理的评比达标活动，对于促进工作和事业发展是有益的。但是，倘若过多过滥演化成“三乱”，就变味走向了初衷的反面。一是加重了基层部门和企业负担。包括经济负担和时间、精力方面的负担。可有可无的财政支出，造成大量浪费，提高了行政成本，也给他们的工作开展和日常运转造成压力和阻碍；二是助长了形式主义和不正之风。有些评比达标表彰纯属形式，做表面文章，只要看“硬件”如何。还有些只要“公关”工作做得好，对上“伺候”得好，即可顺利获得荣誉称号，而不管实际工作干的怎样；三是催生错误的政绩观。过多过滥的评比达标表彰活动，为地方政府和下级部门的官员随意花钱和营造“政绩工程”、“形象工程”制造了“良机”。他们往往对获得什么称号、获得多少称号引以自豪，实事干得少，称号一大堆，以此作为炫耀政绩和捞取职位升迁的资本。可见，河北、鞍山喝止“三乱”是求真务实之举，“喝”得有理有利，值得肯定。

　　当然，清理“三乱”并非对所有评比达标表彰工作一概否定，对必要的项目还是要保留的。一方面，要删繁就简，注重实用，对综合性强、十分重要、确有激励鞭策作用、适合基层实际需要的项目，可以通过整合确定下来，科学制定评选的内容、标准和方法等，继续实施。另一方面，对某些项目要实行“倾斜政策”，如河北的做法是对社会事务、公益性项目和应有的国际性奖励项目要求适当保留。同时，还必须明确，凡是保留的项目均应在费用支出上实行财政拨款，规范运作，公开公平，避免加重基层和企业负担，防止出现不正之风。

　　在中纪委七次全会上，胡锦涛总书记要求各级领导干部树立八个方面的良好风气，其中之一就是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风。温家宝总理在政府工作报告中提到政府自身建设不足时，指出一些地方、部门和少数工作人员还存在官僚主义、形式主义，要求大力加强政风建设，努力降低行政成本，建设节约型政府。希望各级各地能够按照中央这些要求，落实中央精神，借鉴河北、鞍山的做法，对各种评比达标表彰项目进行一次彻底清理，使荣誉授予和评比表彰工作务实、简洁、有效，把主要时间和精力用在解决民生问题、发展群众利益上，多办实事好事，多为基层和企业排忧解难，少一些虚多实少的“骚扰”，少一些形式主义和不良作风。