编者按 十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要深化文化体制改革,促进文化事业和文化产业协调发展。自今日起,本报推出“文化新视角”系列报道,从产业、资本、载体、体制、观念5个方面关注我省文化发展的现状,以期对广大读者提高建设文化大省重要性、紧迫性的认识有所帮助。
提起产业,您可能会想到钢铁、汽车、化工……但您会把文化与产业联系起来吗?
的确,在人们惯常的意识中,我们更多地注意到了文化的意识形态属性,而忽略了文化的商品属性和产业属性。采访中,一市文化局局长向记者谈起属下的企事业单位时,不无自嘲地说:“在我旗下,除了瘸腿,就是瘦腿。”言外之意,都是赔本赚吆喝的买卖。
文化真的只花钱不赚钱吗?
错。当今世界,最赚钱的企业有两类:高科技企业和文化企业。摩根士丹利全球投资报告对11种产业建立有世界级竞争能力的大企业所需年限的分析表明,大众传媒业所需年限仅为8年,其收益远快于医药、银行、电力、能源等产业。在美国,影视产品的出口仅次于航天工业,成为第二大出口产业;在日本,文化娱乐业的经营收入已超过汽车工业的产值。
文化不但能赚钱,还能成为国民经济的支柱产业,这样的结论适用于中国吗?据中国文化产业蓝皮书统计,2000年,我国与文化相关的消费需求在6000亿—6500亿元之间;从供给方面看,我们的文化产业各行业进入统计的产值大约是6000多亿元。
具体到山东,山东是文化资源大省,但不是文化强省,更不是文化产业大省。山东的宣传文化系统有企事业单位1万多家,从业人员逾9万人。但2001年,山东文化产业的总产值仅249·32亿元,约占全省GDP的2·64%。这个数字,不与国外文化产业占GDP十分之一到五分之一的比例比,就是与北京、上海、广东等兄弟省市相比,也还是太低了。
直面现实,青岛市文化局局长亢清泉有远忧也有近忧:“我省多数地方文化产业的发展没有列入政府的宏观发展战略;也没有建立起文化产业统计体系,文化产业在GDP中占几个百分点,多数人说不清。再加上还没有出台文化产业发展的相关法规、优惠政策。这三个标志性的东西不解决,山东的文化产业就不可能有大的发展。”
我省有关专家在酝酿建设文化大省的规划时,对文化产业增加值占全省GDP的目标建议为5%,照此计算,山东的文化产业年产值应在500亿元左右。
500亿元,多么广阔的市场。面对这样一个前景利好的朝阳产业,我们该朝哪儿发力?
用法律保护和优惠政策为文化产业搭建发展平台是基础。从我省情况看,目前,《山东建设文化大省规划纲要》、《山东省文化体制改革试点方案》等政策法规即将出台。省人大常委会关于促进文化产业发展的立法调查也已开始。万事开头难,我们的第一步已经迈出。科学管理,合理运作,是文化产业健康发展的重要保证。以日本为例。日本文化市场的管理范围非常广——休闲、培训、娱乐、歌咏、旅游、参观博览会等都被列入市场运作的范围。政府根据其所占市场份额、税收比例采取相应的扶持政策,即用管理市场的办法管理文化市场。文化市场的主体是个人和企业,政府主要起搭建平台、规范执法的作用。
培育自己的“文化航母”,发挥龙头带动作用。一个地区的文化产业要发展,没有龙头,整个产业就舞不起来。美国时代华纳集团与美国在线合并后,资产规模达3000多亿美元;德国贝塔斯曼出版公司资产达2000亿马克,营业额300多亿马克。而我省的文化企事业单位数量多、规模小,产业资源集约化程度不高,产业链较短。这样的规模,导致综合竞争力不强,参与国际文化产业竞争心有余而力不足。
立足自身优势,形成整体推进又各具特色的文化产业群,是区域文化产业迅速发展的突破点。就我省而言,历史文化源远流长、地域文化特色鲜明、人文资源积淀丰厚是最大的优势,齐鲁文化、滨海文化、黄河文化、运河文化、民俗文化……都大有文章可做。
此外,与报业、出版、广电等传统文化产业相比,附加值更高的新兴文化产业是山东的短腿,而这些新兴的文化产业又是亮点中的亮点。以目前世界最前沿的数字娱乐业(电子、电脑游戏等)为例,日本经济的1/5是由数字娱乐产业创造的;韩国数字娱乐业的增长率高达40%。2000年,韩国网络游戏市场总体规模已达1100亿韩元,部分优秀网络游戏开发公司的平均日收入就达5万美元。
当文化转过身来,把它的商品属性、产业属性展现在人们面前,朝着市场走去时,浑身上下都闪耀着利润的光芒。