近年来，全市公安机关坚持以警务创新破解公安工作难题，积极构建、完善合成化现代警务体系，极大地提高了警务效能，有效缓解了警力紧张难题，有力地维护了社会稳定。作为农村派出所的一名普通民警，我通过三年的公安工作实践，对合成化现代警务体系的认识在逐步的提高。现结合本人的工作实际，浅谈如何在农村地区推进合成化现代警务体系建设。
一、通过对农村基层派出所民警的多元化全员培训，不断提高对合成化现代警务体系的认识。“合成化”现代警务体系以发案少、秩序好、群众满意为目标，以“一警多能、综合执法”为基本要求，以《人民警察法》为主要依据，以“六张防控网”为主要载体，以信息化建设为支撑，以奖惩兑现的激励机制为保障。通过培训应积极落实农村基层派出所民警对“一警多能、综合执法、归口办理”和“多警种联动、合成作战”等警务新理念的认识。不仅要理解体系内涵、熟知主要内容，而且要通过这一理论体系的学习自我破除旧的执法观念，树立新的警务理念，切实让这一理论体系在每一名农村基层派出所民警的头脑中深深扎根，长期形成思维定式。在市局举行“轮值轮训、战训合一”训练班的同时，各分县局也应结合自身实际，积极探索多元化全员培训的思路，以培训为载体，不断提高农村基层派出所民警调解各类纠纷、办理刑事、治安案件，有针对性的开展治安巡逻、盘查及出租房屋管理、暂住人口管理、特种行业管理、九小场所消防管理等的能力，使农村基层派出所的整体战斗力得到较大提高，全面带动农村基层派出所民警一专多能素质的提升，切实向素质要警力、要战斗力。
二、通过加强农村基层派出所与包片的刑警中队、交警中队、经侦大队、国保大队等办案单位，加强农村基层派出所与其它相邻派出所之间的联系、配合，优化组合，挖掘警力,形成发现、抓获环节与调查处理环节的“链条化”衔接。随着合成化警务模式的实施，过去的派出所和刑警、交警、经侦、国保等部门分别唱“独角戏”，转变为全警参与的“大合唱”后，有力打击了“两抢一盗”等多发性犯罪。市局在完成抓好“人”的转变后，以信息化为支撑，以六张防控网为载体，着力夯实“攻防兼备”的公秘巡逻防控网、“管中有打”的易发案人群和场所管控网、查堵结合的卡点堵控网、三防合一的单位村居防范网、快速联动的科技防控网，搭建起打、防、管、控合一的现代化警务系统，合成化警务体系就此“合成”。结合基层农村实际，应充分发挥派出所人熟、地熟的优势，积极为刑警中队、交警中队等单位提供情报线索，深挖犯罪；同时刑警中队、交警中队、经侦大队、国保大队等单位为派出所打击辖区违法、犯罪提供帮助。基层派出所民警查获的违法犯罪问题，一律按照“归口办理”的要求，视情直接移交有管辖权的相关单位。通过纵向的联系，各警种与农村基层派出所密切配合，互相协助共同维护好治安秩序，从而提高警力。农村基层派出所间通过横向的联系相互协助、相互支持，提高警力。大量的案件是跨辖区的，要办理好这些案件，离不开友邻派出所的协助。遇到农村基层派出所警力不足的问题时，其他相邻派出所给予必要的支援，合成作战。
三、通过争取资金投入，为农村基层派出所更好的推进合成化现代警务体系建设提供强有力的物质保障。资金投入是推进合成化现代警务体系建设的必要条件，首先要积极争取上级公安机关和政府资金支持，逐步形成多渠道、多层次、多形式、全方位的投入格局，加快配置硬件设施进度，尽早实现公安专网升级，进一步提高巡逻车辆、单警装备、350M无线对讲系统、计算机等的普及率，这是重点，也是难点；其次要调整公安机关内部的经费投放结构，改变资金流向，压缩其他行政开支，要高度重视科技建设的投入产出比，重点向公安信息化建设方面倾斜，以确保科技强警工作的需要。争取少花钱，多办事，提高效率，发挥效能，认真用好每一分钱，把好钢用在刀刃上；最后把解决经费作为 “一把手”工程来抓，本着“突出重点、急需先配、分布实施、逐步到位”的经费保障思路，通过加大经费投入，有步骤按计划解决基层装备缺口问题。同时建议公安部参照不同的经费保障模式来加强农村基层公安机关公安经费保障。这样有利于上下一致、标准统一、差别缩小，而且能够提高效益，保证效果。
四、通过完善激励机制，从优待警，增强民警的积极性。严格绩效考核、奖惩兑现，推行全新的长效督察体系并充分发挥各级负责同志的模范带头作用。在此基础上狠抓从优待警措施的落实。农村派出所的民警工作繁重，心理压力大，在奖励、提拔等方面没有优势可言，积极性调动不起来，民警的战斗力提高不上去。通过狠抓从优待警，在奖励、提拔、生活等方面切实提高农村基层派出所民警待遇，充分落实农村基层派出所民警年休假、年体检、人身保险、优抚、伤病婚嫁看望、亲属亡故慰问、生日慰问以及各类补助等制度，让农村基层派出所民警待遇高过机关民警，上面的民警争着到农村基层派出所来工作，警力不足的问题就能得到有效缓解，确保在工作终端形成“学合成化、干合成化”的浓厚氛围。
