编者按中国互联网的开创者之一、中科院胡启恒院士说过这样一句话：“互联网进入中国，不是八抬大轿抬进来的，是羊肠小道走出来的。”到2002年6月，CNNIC(中国互联网络信息中心)已整整成立五周年。关于CNNIC诞生的故事很精彩，中国互联网的开拓者们为此经历了种种艰辛，但人们往往更乐于关注生活在闪光灯下的知识英雄们，对于开拓者的故事却鲜有耳闻。本报今日编发孙蕊的这篇文章，以纪念中国互联网的先行者们在网路上跋涉的欣慰与辛酸。
2002年5月29日傍晚时分，钱华林老师骑着自行车走出CNNIC大门，经过他身边的任何一个路人都不会想到：这位老人是中国互联网重要的开创者之一，是和“中国互联网先驱”钱天白并称“二钱”的钱华林。
“钱天白是个非常好的人。”钱华林在回忆起已经去世的钱天白时说。1990年，钱华林想到美国注册.CN这个域名，结果发现.CN域名被一个叫T.B.Qian的人注册了。T.B.Qian就是钱天白，后来，钱天白是.CN域名的行政联络官，而钱华林是技术联络官。
钱华林从1980年就开始研究网络，到现在已经是22个年头。20世纪90年代初，世界银行的一笔贷款打算在中关村地区建立起一个“超级计算中心”，把清华、北大和中科院的一些科研院所连接起来，这个“连接”实际上就是中国互联网的雏形了。钱华林当时在其中负责一些工作。“那时候我还年轻，才40岁出头吧。”钱老师说：“有时候我早晨4点钟就会到办公室来，有时候是早晨4点钟才离开办公室回家。”在20世纪90年代初期的中国互联网行业，只有这一批耕耘者，而他们却做出很大贡献。例如：美国曾经对中国禁运路由器，他们认为一旦中国有了互联网将威胁到美国的国家安全。于是，钱华林等人就自己研制了路由器。而钱天白教授做了中国最早的电子邮件系统。
在中国互联网发展的初期，钱华林老师参与的一个“联合设计组”曾经工作了半年左右时间，然后写出了4页纸的一个报告，这个报告是建设中国互联网的一些基本原则，例如：以TCP／IP为主；必须用光缆；速度不能低于10兆……现在的人们可能觉得这个报告没有什么特别的，但在当时的情况下，这个报告所体现的设计思想已经非常先进，并且恰好符合目前互联网的发展趋势。中国互联网正是按照这些原则设计的。
当时，.CN域名的根服务器还放在德国。出于政治上的考虑，发达国家根本不希望中国有互联网。胡启恒、钱华林等人经过多次游说，甚至还发动一些美国科学界的著名人士写信到白宫，才终于把.CN的根服务器拿回中国——那是1994年的年初。
这些中国互联网行业的前辈奠基了今天的CNNIC，奠基了中国互联网未来的发展。1997年1月，国务院信息化工作领导小组发布的《关于聘任胡启恒等九人为中国互联网络信息中心(CNNIC)专家组成员的通知》中，我们可以找到CNNIC奠基人的名单：胡启恒、钱天白、何德全、曲成义、钱华林、吴建平、刘韵洁、马如山、张兴华。来自几个科研院所和国家部委的“九人专家组”就是后来的CNNIC工作委员会，这个委员会至今还在管理着CNNIC的工作。中国互联网最初的政策就出自他们之手。1997年6月3日，CNNIC在位于中关村的中国科学院软件园宣布成立，那时中国的互联网业才刚刚处在起步阶段，CNNIC的成立可以说是悄无声息。但是，在中国互联网创建者心中，这一天是个十分重要的日子：经过种种艰辛努力，中国终于有了互联网，中国终于可以在有组织、有管理的情况下发展互联网事业。
CNNIC的成立也并非一帆风顺，CNNIC工作委员会委员、我国著名网络专家曲成义介绍说：1995年开始，国内的互联网上开始出现有害信息，国家有关部门决定延缓互联网的发展。当时出现了这样的讨论：中国的互联网是“先发展，后整顿”，还是“先整顿，后发展”？1996年2月，我国出台了第一个《国际联网的暂行规定》。1996年6月以后，刚刚成立的国务院信息化工作领导小组决定：大力发展中国互联网事业。曲成义回忆说：“到1996年年底，中国才有15万互联网用户。中央为了推动网络发展，发动了30多家院所和厂商加紧研究相关软件和硬件。1997年4月，第一届全国信息化工作会议在深圳召开。那次会议上提出了建立CNNIC等一些机构的想法。会议结束之后，第一个建立的就是CNNIC。”为什么要把建立CNNIC放在第一位？曲成义说：“当时的很多域名都是通到国外的，急需一个国内专业机构来运行和管理域名。当时中科院的网络科研条件比较好，有了工作基础，再加上民间的性质，就认定在中科院建立CNNIC。”
在CNNIC成立的初期，很多管理政策都是由CNNIC专家委员会参照国际惯例并参考中国国情制定的，这些政策极大地促进了中国互联网的健康发展。对于CNNIC未来的发展，曲成义认为：“CNNIC目前发展还是太慢了，束缚因素太多。有关部门应该给CNNIC一个宽松的政策环境，要以促发展为基本出发点。”
2000年是CNNIC的一个分水岭，从这一年开始，CNNIC从一个不太受人关注的机构开始频繁地在媒体上曝光。中国互联网业更是走上了一条快速道。
