2015正风反腐在路上:让"铁八条"落地生根

让"铁八条"落地生根
——2015年纠正“四风”工作展望

　　2月24日，中央纪委监察部网站发布消息，今年1月，全国共查处违反中央八项规定精神问题1650起，处理2133人，给予党纪政纪处分1406人，再次引起社会关注。

　　“横下一条心纠正‘四风’，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞‘四风’列为纪律审查的重点。”习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调。

　　中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山代表十八届中央纪委常务委员会作的工作报告，对深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”作出了全面部署。

　　如何贯彻落实党中央的要求，今年纠正“四风”工作有哪些重点？近日，中央纪委党风政风监督室负责人接受记者采访，对此进行了深入解读。

　　狠抓重要节点 聚焦突出问题

　　“改进作风到了节骨眼上，防止‘四风’反弹任务艰巨。”在中央纪委五次全会上，王岐山的话掷地有声，令人警醒。

　　刚刚过去的一年，中央纪委和各级纪检监察机关从严执纪，狠刹“四风”，坚持一个节点一个节点抓，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

　　然而，我们也必须清醒地看到，当前，“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根在，稍有松懈，刚刚压下去的问题就可能死灰复燃，防反弹、防回潮任务依然艰巨。

　　“今年，我们将继续盯住重要节点，解决一个个具体问题，带动作风的整体转变。”该负责人告诉记者。

　　在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点前，通过新闻媒体营造狠刹“四风”的舆论氛围；在中央纪委监察部网站开设“四风”问题监督举报专栏和讨论专题；适时以中央纪委名义下发专门通知，提出新要求。

　　节日期间，督促指导各级纪检监察机关加强监督检查，严肃查处顶风违纪行为，重点关注变换形式违纪的“隐身衣”问题。

　　节日后，收集汇总全国查处的顶风违纪问题，予以通报曝光；注意掌握执纪监督过程中发现的新形式、新动向，研究解决办法。

　　“节日期间，是请客送礼的高峰期，风险比较高。抓住重要时间节点开展执纪监督，可谓抓到了点子上。坚持抓下去，就能让人们慢慢成为习惯，清风正气就能得到弘扬。”北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟说。

　　“今年，我们将重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。”该负责人告诉记者，同时，注重推进国有企业、国有金融机构纠正“四风”工作，不留盲区、不留死角。

　　号令已出，目标已定，狠刹“四风”的大网越织越密。

　　坚持从严执纪 加大问责力度

　　湖北省黄冈市浠水县粮食局党委书记、局长胡炜可能没有想到，因违规私驾私用公车，致使车辆受损，人员受伤，造成不良社会影响，受到撤销党内职务、行政撤职处分。

　　2月15日，湖北省纪委通报8起违反中央八项规定精神典型案件，胡炜就是其中的一例。这是各级纪检监察机关从严执纪、狠刹“四风”的一个缩影。

　　去年，各级纪检监察机关加大明察暗访力度，严肃查处、纠正了一批违反中央八项规定精神问题，严肃追究了一批领导干部的纪律责任，共查处违规违纪问题5.3万起，处理党员干部7.1万人，其中给予党纪政纪处分2.3万人，释放出了狠抓作风、执纪必严的强烈信号。

　　解决“四风”问题，不可能毕其功于一役，必须持续加力，久久为功。

　　“要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。”中央纪委五次全会明确指出。

　　“今年，我们将督促指导各地区各部门坚持‘一案双查’，在追究直接责任人责任的同时，严肃追究相关领导的主体责任和监督责任。”该负责人表示，他们还将配合中央有关部门加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，对发现的问题督促整改追责到位。

　　“同时，还要拓宽监督渠道，注重引导和方便网民群众反映问题，加快问题办理进度，提高办理质量。”该负责人说。

　　“从两年前八项规定出台后，我们就一直在抓这方面的问题，但在问责和‘一案双查’方面，力度还不够，导致一些领导干部对这个问题的认识还不够深刻。”宋伟告诉记者，将违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，特别突出问责，必将产生更加强大的震慑作用。

　　强化通报曝光 形成强大震慑

　　“加大执纪监督、公开曝光的力度，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。”王岐山在五次全会上严肃指出。

　　打开中央纪委监察部网站，“监督曝光”栏目分外醒目。在这里，各省、自治区、直辖市，包括中央国家机关部委对违反中央八项规定精神问题处理的情况，都可按图索骥、一目了然。

　　中央纪委通报8起履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的责任追究典型案件、安徽通报6起违反中央八项规定精神典型问题、海南通报5起违反中央八项规定精神典型问题、湖北通报8起违反中央八项规定精神典型案件……2月15日，中央纪委监察部网站一天之内就发布4个通报。

　　这样的通报在中央纪委监察部网站几乎天天都有。党的十八大以来，各级纪检监察机关在强化查办案件的同时，加大通报曝光力度，以儆效尤，以案明纪。

　　“今年，我们将继续开展集中通报，收集汇总违反中央八项规定精神典型问题，下发党内通报，并通过媒体点名道姓公开曝光。”该负责人告诉记者。

　　记者了解到，今年，中央纪委除集中通报外，还将开展专题通报，分别围绕“四风”隐身衣、大办婚丧喜庆和国有企业、金融机构人员及纪检监察干部违反中央八项规定精神等重点类型、领域问题进行专门通报。同时，及时通报工作进展情况，每月底公布全国查处数据，年底通报各省区市、中央和国家机关查处曝光违规问题情况。对群众关注度较高的热点问题，督促协调有关地区或部门及时公开调查处理结果。

　　“阳光是最好的防腐剂。把违纪者暴露在阳光下，可以产生强大的警示作用。同时，也可以调动广大群众参与监督的积极性，增强人民群众对反腐败的信心。”国家行政学院教授竹立家说。