2007年，潍坊旅游发生了一件振奋人心的大事：经多方努力，“放飞梦想，逍遥潍坊”品牌形象成功推出。该品牌将潍坊旅游资源化零为整，力求把潍坊打造成为山东旅游的一大节点，使潍坊成为我省继“山水圣人”、“黄金海岸”之后崛起的又一新兴旅游板块。
这一年，潍坊旅游以“逍遥游”品牌为发展之魂，取得了突破性成就：全年接待国内外游客1421万人次，同比增长36.3%；实现旅游总收入98.6亿元，同比增长56.7%。增幅居全省首位。
为探寻这个新崛起品牌的发展之路，2008年2月24日，记者采访了潍坊市旅游局局长于慰杰。
珍惜机遇，巧借政策之力
“毫不夸张地说，逍遥游是山东省旅游局为潍坊量身订制的产品，是潍坊旅游产业实现突破、崛起山东中部的最佳切入点。”于慰杰如是说。
据了解，潍坊有着丰富的旅游资源。早在上世纪80年代，潍坊就以千里民俗旅游线和风筝之都驰名海内外。近年来，由于种种原因，潍坊旅游在全省有点响声的，仅仅是凭借国际风筝会的知名度，在省内旅游盘子中分得了一杯羹。然而，该市旅游收入无论是对全市GDP贡献的份额，还是在全省旅游收入的排名，都未见乐观，在全省旅游大盘中处境颇有些尴尬。
症结何在？
焦急之余，无论在当地决策者，还是各方贤士都为潍坊旅游“把脉”：旅游资源不少，但是散，缺乏整体性规划，缺乏一条主线，亟需一个品牌之魂。
2007年，潍坊旅游迎来一次难得的机遇，山东省旅游局决策者提出继“黄金海岸”和“山水圣人”后，推出“逍遥游”第三大产品体系，并把“逍遥游”产品放到潍坊先行试点，这给徘徊中的潍坊旅游带来了一抔活水。
对于逍遥的概念，专家们比较一致的定义是，通过把各种具备逍遥游理念的资源科学整合，精心包装，构建各种旅游吸引物和旅游环境，从而形成能够让游客极大地愉悦身心、最大程度地放松心情、推动心理和谐、实现自我回归的各种旅游产品集合。
于慰杰说，潍坊“逍遥游”产品的启动，西启“山水圣人”，东承“黄金海岸”，是潍坊旅游实现“三年突破、十年一流”的强力支点，潍坊市上下珍惜机遇，力迎挑战。为了便于操作，于慰杰给这个新生儿一个明确的身份定位：以民俗旅游和生态农业旅游为卖点，着力提升国际旅游市场份额；以休闲旅游和历史文化旅游为特色，积极拓展国内市场，紧紧抓住济南、青岛两大城市群，着力开拓北京、上海两大都市圈；以乡村休闲观光为目标大力培育近地市场，与周边地区共同构筑逍遥休闲游产品群。
新生儿的健康成长需要好的环境，一个地区旅游业的发展同样离不开好的发展环境，离不开政策的大力支持，潍坊旅游局深谙政策的重要性，巧借政策之力发展“逍遥游”。2007年，该市旅游局向上借国家及省旅游局之力，积极争取政策、资金及宣传推介等方面的支持；同时，潍坊市委、市政府及相关部门对旅游业给与了前所未有的重视，市委、市政府主要领导亲自抓旅游，多次到各县市区专题调研旅游产业发展情况，确定了把旅游业作为拉动国民经济新的增长点和支柱产业优先培育发展的思路，以及“三年突破，十年一流”的奋斗目标。在潍坊市委、市政府的带动下，该市各县市区发展旅游业的热情空前高涨，从管理、政策上积极响应。
这样，层层政策的支持和保障为潍坊“逍遥游”的大发展提供了坚强的后盾。
打造精品，智引外资之力
品牌的核心是过硬的产品质量和服务。于慰杰告诉记者，这一年来，潍坊充分发挥风筝文化、民俗文化、名人文化、地质文化、自然景观、生态农业、现代都市、滨海水生态等资源优势，突出逍遥游主题，大力实施精品规划、精品开发、精品建设工程，把“10+1”重点旅游大项目建设作为拉动资源开发、提升景区档次、增强市场竞争力的切入点，积极开发高端逍遥游系列产品，全面打造“放飞梦想，逍遥潍坊”旅游整体形象品牌。
何为“10+1”？面对记者的疑问，于慰杰说，“10+1”重点旅游项目是山东省旅游局专家组在深入调研潍坊旅游资源的基础上，贯穿逍遥游理念，与他们共同研究确定的战略性大项目，是逍遥游品牌能否成功运作的关键。
为了给深度开发和建设“10+1”重点旅游项目提供完备的资金支持，潍坊市旅游局进一步补充和完善了全市旅游招商项目库，不断加大招商引资力度，将外部资金引进自身项目的开发建设。
一方面，他们采取“走出去，请进来”的方式，组织赴北京、福州、宁波和日本、韩国及港澳台等地区开展了旅游重点建设项目的招商引资，邀请日本、韩国和港澳台等国家和地区考察团及福建、上海、浙江等地客商参加风筝会和鲁台会及各类招商活动，共达成旅游投资合作合同协议和意向的项目32个。其中香港霍氏集团在寿光投资20亿元的皮划艇项目，福建六建集团在昌乐投资20亿元的宝石城二期工程，香港新建业集团在坊子区投资18亿元的九龙涧生态旅游区，北京友利三信房地产开发投资有限公司在安丘投资15亿元的山河湖湿地旅游休闲区，香港国际投资顾问有限公司在青州市投资10亿元的青州九龙涧项目和美籍华人夏荆山投资4亿元的龙兴寺复建项目，广东攀枝花天恒投资公司在寿光投资10亿元的羊口清河生态旅游度假区等合同项目11个，总投资额100多亿元。
同时，潍坊采取“联合招商”方式，与相关县市区和重点旅游企业签定联合招商协议，先后介绍国内外重点旅游投资集团客商30多人到滨海、奎文、坊子、寿光、青州、诸城、昌乐等县市区考察洽谈。
另外，潍坊还以“委托代理招商”的方式，确定韩国、香港、澳门机构代理3家，个人代理10人，制定了《潍坊市旅游局委托代理招商管理办法》，建立招商代理定期联系制度，推动了全市旅游招商引资工作顺利开展。去年全年，潍坊市旅游局本身引进市外资金7257万元。
目前，青州龙兴寺宗教旅游区、寿光林海生态旅游休闲度假区等“10+1”重点精品旅游建设项目已全部启动，总投资约为209.246亿元，已投入40.342亿元。
开拓市场主发宣传之力
俗话说，酒香也怕巷子深，要想让游客走进来，就得把品牌打出去。因此，潍坊市旅游局按照全面吸引、重点促销和传统市场与新兴市场开发并举的宣传促销方针，以风筝会、菜博会、鲁台会和全市“双十”招商活动为平台，采取多种形式，加强了区域旅游合作，积极开拓国内外客源市场，重点加强了对境外旅游市场的开发力度，国际客源市场得到进一步开拓。
据于慰杰介绍，一方面，采取“请进来”方式，开展宣传推介活动。2007年，该市市委、市政府将旅游大活动纳入了第二十四届潍坊国际风筝会和第十三届鲁台经贸洽谈会“主板块”。风筝会和鲁台会期间，先后组织开展了两次以旅游展览、推介会、精品线路踏线考察、旅游合作签约和“风筝情·潍坊行”专场文艺演出晚会等为主要内容的“中外百家旅行社潍坊行”活动。两次活动先后邀请到美国、俄罗斯、日本、台湾等境外客商114家，北京、上海等23个省市自治区的国内客商394家，共计667人。活动期间，先后组织中外508家旅行社总经理对青州、寿光等县市区13处精品景区（点）进行了踏线考察，强力推介了潍坊市8条精品旅游线路、50个旅游景区（点）、10大历史名人和8大逍遥游系列产品，并与来访的旅游管理机构、旅行社共签订旅游合作及互送客源协议700多份，为潍坊市新增旅游收入13.97亿元。
除了“请进来”，还要“走出去”。潍坊市积极组织开展潍坊与青岛旅游对接合作活动。2007（青岛）潍坊周活动中，该市旅游局承办的博览会旅游板块丰富多彩，生动活泼，通过影像、图片、实物、模型沙盘、景观模型、现场表演等多种形式，从多个方面集中展示了潍坊城市旅游功能、旅游资源、精品线路、逍遥游产品、民间艺术、民俗表演、旅游商品等，成为潍坊博览会人气最旺的板块之一。会上共发旅游宣传品15万份，接待观众数万人次。于慰杰介绍说，在潍坊旅游文化推介暨对口洽谈会上，该市旅游管理机构和90多家旅游企业与青岛市旅游管理机构及300多家旅游企业，共达成各类旅游合作协议189个，为该市新增旅游客源110多万人次，增加旅游收入3.75亿元。
此外，潍坊还采取“区域合作”的方式，开展联合宣传促销活动。2007年，先后组织全市旅游企业赴日照参加省旅游局举办的“新丝绸之路—2007黄河经济协作区旅游经济合作峰会暨千家旅行社会盟”活动，赴临沂影视城、蒙阴蒙山风景区、沂水地下画廊、沂水地下大峡谷等景区（点）进行了踏线考察，并与其联合推出二日游线路。此外，还先后组织了省旅游局举办的“西霞口号”赴东北及天津旅游专列促销活动，中国北方（呼和浩特）旅游交易会，中国国际（昆明）旅游交易会，中日韩（青岛）旅游部长会议暨2007（青岛）亚太国际旅游博览会，日本、韩国联合促销等大型宣传促销活动。期间发放旅游宣传材料达60余万份，签定旅游合作、互送客源协议570份，为该市新增加客源400多万人次。
利用“新闻传媒”所进行的宣传推介是打开旅游市场不可忽视的一环。该市一方面加强了国内媒体宣传，通过记者采风、刊登平面媒体和影视传播广告等形式，大范围有针对性地宣传潍坊旅游资源、旅游产品、旅游优惠政策等。另一方面也加强了国外媒体宣传，全年共邀请和接待俄罗斯、美国、英国、法国、德国、日本、韩国和港澳台等境外新闻记者采风团、旅游考察团队37个，共计360余人次；接待国内新闻记者采风团、旅游考察团队23个，共计270余人次。通过多层次、多渠道开展宣传推介活动，为该市旅游业新增加客源360万多人次，增加旅游收入13.28亿元。
整合资源打造产业航母
旅游业作为一项带动国民经济发展很重要的综合性产业经济，如果没有大型企业集团的带动，是很难得到又好又快发展的，于慰杰局长对此深谙其道。去年以来，潍坊市旅游局积极响应省旅游局提出的“三个一批”战略，积极培育大旅游企业集团，全力打造产业航母。他们在对全市旅游资源、旅游企业深入调研，充分论证，广泛征求有关专家意见的基础上，对全市资源作了科学分类，有效整合。以全市强势旅游景区为依托成立了青州市云门旅游发展有限公司、山东青云国际旅游度假区股份有限公司、霍氏（寿光）国际划艇俱乐部、山东龙舜旅游集团、潍坊九龙涧旅游开发有限公司、寿光市圣城旅游集团、山东金宝集团有限公司、寒亭杨家埠民俗艺术发展有限责任公司、山东中国宝石城投资发展股份有限公司、临朐东镇旅游集团等10大旅游企业集团公司。这10大企业集团总资产约为67亿元，规划带动开发建设的重点旅游项目总投资额约为160亿元，并将通过精心包装，强势宣传，战略化运作，争取把10大旅游企业集团培植成为上市公司。2008年，潍坊市将继续实施政府主导战略，抓好行业体制理顺、财政投入、项目用地、信贷税费、人才发展、环境建设等方面扶持政策的落实。设立旅游发展资金和专项旅游宣传促销经费，并列入财政预算单列账户；修订出台《市委、市政府关于加快旅游业发展的意见》；进一步完善旅游法规，建立健全有效的执法体系；借鉴外地扶持旅游业发展的经验做法，不断完善政策措施，以大旅游企业集团为载体，做大做强旅游产业，促进旅游业又好又快发展。
“放飞梦想，逍遥潍坊”，谈到潍坊旅游品牌的发展前景，于慰杰局长充满乐观，他表示，2008年，潍坊市旅游局将以逍遥游试点工作为契机，全面打造整体形象旅游品牌，以重点旅游建设项目为载体，加快八大逍遥游系列产品的开发建设，按照确定的“逍遥游”八大系列产品及“10+1”重点旅游项目，精心设计全市“8+1”精品旅游线路，并以此为基础，开发一日游、二日游和三日游系列产品，发动全市旅行社面向境内外全方位推介、立体化宣传，尽快形成以逍遥游品牌为整体形象的新的大旅游市场格局。
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潍坊市八大逍遥游产品体系
1.逍遥远古游：以诸城龙骨涧恐龙遗址公园、昌乐远古火山群寻宝科普旅游区和临朐山旺古生物国家地质公园三大重点旅游建设项目为载体，联合打造逍遥远古游产品。运用高科技手段，让古生物动起来、叫起来、亮起来，休闲体验摸龙骨、寻宝石，访古休闲，愉悦心情。
2.逍遥田园游：以寒亭杨家埠民俗休闲旅游区、寿光农业生态观光旅游区两大重点旅游建设项目为载体，联合打造逍遥田园游产品。体验民俗风情，扎风筝、印年画，春耕种、秋收敛，住农家房、吃农家饭，日出而作、日落而息，亲身体验，放松憩息。
3.逍遥山水游：以安丘山、河、湖湿地旅游休闲区和青州龙兴寺宗教旅游区两大重点旅游建设项目为载体，联合打造逍遥山水游产品。体验桃源幽境，放任脚步、游山玩水、回归自然，徜徉于淳朴的自然环境中，放松情怀，养心修性。
4.逍遥放飞游：以潍坊国际风筝会为载体，依托浮烟山国际放飞场、风筝都纪念广场、人民广场、白浪河广场等休闲活动场所，开发具有突出自我体验性质的旅游放飞活动。体验休闲、参与、康体、娱乐，放飞风筝、放飞健康、放飞梦想。
5.逍遥北海游：以寿光东方不沉湖及滨海老河口旅游区重点旅游建设项目为载体，联合打造逍遥北海游产品。体验观海听涛、赶海拾潮，放浪形骸，放达情怀。
6.逍遥名人游：以诸城苏轼超然台恢复重建工程项目为载体，科学整合历史名人资源，打造逍遥名人游产品。体验访东坡、会板桥、听鸟语、拜状元，修心养性，陶冶情操。
7.逍遥城市游：以城市设施和配套项目为载体，结合青州古城文化，开发逍遥城市游产品。游古城，看古董、赏字画，古街漫步，休闲心怀；逛新城，白浪河观涛、张面河戏水、虞河知鱼。
8.逍遥自驾游：依托沂山、仰天山、马耳山等自然生态资源和三北沿海、峡山水库、白浪河水库等水生态资源，开发自驾营地等逍遥游产品。体验逍遥自驾游，走出城市、信马由缰、逍遥自在。
潍坊市“10+1”重点旅游建设项目
1.青州龙兴寺宗教旅游区。总投资额17.5亿元，已投入4.2亿元。以龙兴寺佛教圣地为依托，科学整合青州九龙涧、驼山“佛”文化与云门“寿”文化资源，全面打造“佛国寿山”品牌，形成鲁中宗教文化旅游核心目的地。
2.寿光林海生态旅游休闲度假旅游区。总投资额8亿元，已投入3.111亿元。依托“海水温泉＋湿地高尔夫＋生态林地”组合资源，以东方不沉湖和湿地高尔夫为特色产品，突出生态休闲主题，全面打造潍坊北部沿海高端休闲度假旅游产品。
3.诸城龙骨涧恐龙遗址主题公园。总投入额9.65亿元，已投入1.655亿元。依托龙骨涧资源优势，引入高科技手段，再现远古白垩纪恐龙时代，并开发建设涓河湿地、原生态园林保护区，突出古生物科研、地质科普和生态休闲主题，全面打造“龙乡舜都，文化名城”旅游品牌。
4.安丘山河湖湿地旅游休闲区。总投资额9亿元，已投入3.14亿元。依托山河湖湿地资源优势，科学整合青云山、青云湖、青龙湖和湿地等景区资源，突出湿地生态为题，全面打造全国独有的城市型湿地休闲娱乐旅游目的地。
5.寒亭杨家埠民俗休闲旅游区。总投资额3.716亿元，已投入1.651亿元。以杨家埠民俗艺术大观园为依托，开发建设民居式客栈、酒馆、茶肆等具有地方民俗特色的餐饮住宿等基础服务设施，突出民俗文化休闲主题，全面打造“齐鲁民俗第一游”品牌。
6.潍坊滨海翡翠湾旅游度假区。总投资额103.66亿元，已投入3.2亿元。依托滨海老河口休闲基地和浅海滩涂等资源优势，突出水上生态乐逍遥旅游主题，开发建设水上高尔夫、康体俱乐部、温泉浴、黑泥浴以及不沉湖、渔家乐、沿海观光大道等配套项目，全面打造逍遥北海游旅游产品。
7.山东山旺国家地质公园。总投资额0.88亿元，已投入0.3亿元。依托山旺古生物化石稀有资源优势，开发建设地质遗迹、生态旅游、科普旅游、基础设施等配套项目，突出“游山旺化石、看万卷书”主题，全面打造集“观赏、考古、科研、科普、休闲”等于一体的综合性旅游区。
8.昌乐远古火山口群“寻宝之旅”旅游区。总投资额21亿元，已投入9.7亿元。依托蓝宝石和远古火山口群等资源优势，开发建设古火山口群、中国宝石城、中华宝玉石博物馆、蓝宝石原生矿和砂矿开采等特色旅游产品，突出“寻宝之旅”主题，全面打造集“地质科普、休闲娱乐、旅游购物”等于一体的特色旅游区。
9.寿光农业生态观光旅游区。总投资额10亿元，已投入7亿元。以冬暖式大棚发祥地三元朱村和高科技蔬菜示范园为依托，科学整合农林果蔬等资源，突出农业生态文化主题，全面打造寿光“中国蔬菜之乡”农业生态文化观光旅游品牌。
10.诸城超然台名人文化旅游区。总投资额14.1亿元，已投入5.285亿元。以超然台复建项目为依托，突出“千年密州苏东坡，词赋胜地超然台”旅游文化品牌主题，开发建设诸城名人馆、博物馆、名人文化旅游圈等配套项目，全面打造名人文化旅游区。
11.城市旅游功能完善配套服务项目。总投资额11.8亿元，已投入1.1亿元。依托潍坊城市景观，突出城市文化主题，开发建设“两街一中心”及组建白浪河游船服务公司等城市旅游功能配套服务项目，全面打造‘风筝之都“文化旅游名城。
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