山西是中国最大的焦炭生产和出口基地。焦炭作为山西的支柱产业，为山西经济和社会发展作出了重要的贡献，同时也为全国以及世界冶金工业发展提供了必需的原料保障。山西焦炭产业发展壮大的实践证明，要提升焦炭产业的竞争力，必须在科学发展观指导下，发挥行业协会的积极作用，走结构调整和技术进步的道路，走联合发展的道路。

　　在发挥行业协会作用的过程中，要注重坚持几个原则：一是端正主导思想。焦化协会是民间组织，是企业的联合体。成立行业协会的宗旨就是为了更好地为企业服务，这是协会存在的前提和发展基础；二是坚持市场导向。行业协会是市场经济发展的必然产物，代表了成员企业和行业的合法权益。协会对企业负责必须通过市场来实现；三是尊重价值规律。要在发现规律、认识规律、尊重规律、运用规律上下功夫，要有一支专家队伍，要通过市场价格调节，实现产业利益增长；四是企业主体到位。企业是市场中真正起主导作用的因素。企业主体到位，关键要靠企业的自觉自律。主体能不能到位，关键在企业领导的意识、素质是否到位；五是争取共荣共赢。焦炭产业不是孤立存在的，是由上游产业和下游产业共同组成的。所以焦炭行业内部要大联合，上下游产业也要大联合。焦炭协会要和相关行业协会建立起紧密的战略合作关系，共同商量一个理性的、科学的、合理的互相联动的利益机制和运作机制，建立一个理性、稳定、共赢的结构。

　　解决焦化行业在前进道路上的深层次问题和新问题，必须把山西的焦炭产业放在全国一盘棋中去考虑，放在世界能源发展的大局中去谋划。破除小农经济的思想，打破地域观念的限制，突破行业的藩篱，浴火重生，真正使焦化产业成为具有竞争力和影响力的重要产业。

　　解决老问题

　　(一)资源浪费问题。要以节约能源资源和发展循环经济为重点，提高资源利用水平，实现经济增长方式的转变。山西焦化行业焦多化少的问题，是影响行业经济效益和产业竞争力的大事。必须做好焦炉煤气、煤焦油和粗苯等的回收利用和精深加工。下一步，协会重点要做好几项工作：一是协助政府部门制定全省焦化行业的能耗、物耗和水耗指标，引导企业开展挖潜改造，提高资源利用率。二是扩大循环经济的试点，推广循环经济试点企业的经验和做法，积极争取国家和我省对焦炭行业试点企业的政策、资金支持。三是引导推动焦化企业合作开展资源综合利用。

　　(二)环境污染问题。焦炭对环境的污染有目共睹。焦炭行业当前是全省最大、最严重的污染源。尽管我们企业这几年在环境治理上做了很大努力，取得了一些成效，但整体上看，行业的污染治理任务仍然十分艰巨。政策对环保的约束越来越强，群众对环保的要求越来越高，不搞好环境治理，企业没有出路。

　　(三)企业自律问题。协会要代表全行业的利益，加强对会员企业执行公约的监督和检查。我们下一步要签署“质量自律公约”，通过一系列措施，开展督促检查。比如开展行业诚信行为考察与评比，建立诚信档案；发挥新闻舆论的监督作用。在各大媒体上公布企业的自律执行情况；协助政府有关职能部门加大对模范执行自律公约的企业的支持力度。通过强化监督，使各项公约能真正得到贯彻执行。

　　开创新局面

　　(一)在深化改革上要有新突破。现代企业既要竞争，又要合作。从现在世界企业发展的趋势看，已经进入了并购的时代，进入了联盟的时代。一些大型跨国公司都是通过兼并重组，通过战略联盟，来扩大市场、提高竞争力的。我省焦炭产业不仅在全国，在世界产业链中都占有重要地位。但另一方面，我们的企业规模小，力量弱，加上相互之间不统一，很难形成强大的市场竞争力。鉴于此，从2004年开始协会就筹划企业联盟的工作。今年四月份，山西焦化企业联盟正式成立。联盟应以海纳百川的胸怀和大胆创新的气魄，积极吸收周边省份焦化企业和协会的参与，使我们的工作和行动更具有广泛的代表性。

　　(二)在产业布局上要有新气象。我省焦炭企业，数量虽多，但规模小，布局分散，生产集中度低，加上产业链条短，企业应对市场竞争的能力很低。提高企业竞争力，最有效的办法就是兼并重组。通过整合，实现产业布局的调整和优化，把资源集中到大企业上来，集中到资源分布密集的地区，集中到焦化企业聚集的地区。要坚持大企业、大集团发展战略，在完善产权的基础上，积极寻求企业横向或纵向的联合或重组，延长产业链条，壮大企业规模和实力。要通过焦化园区的整合，提高产业集聚水平，带动相关产业的发展。

　　(三)在自主创新上要有新举措。焦化行业的核心竞争力在于技术升级及产品链的延伸。一个煤焦油产品，发达国家的企业可以从中提炼出几十种、上百种精细化工产品，我们大部分企业都不具备这种技术能力。协会要配合省经委，一是要研究提出行业技术创新的重点，引导企业进行技术更新改造；二是推广应用促进节能降耗、综合利用、污染治理的先进适用技术和工艺设备。明年协会要在全行业开展培育和认定“焦化行业技术创新示范企业”的工作；三是依托大型焦炭企业、工业园区的技术平台，组织开展对制约行业发展的关键技术和工艺进行联合攻关，逐步提升行业的技术水平；四是开展行业技术交流和合作。组织行业重点企业与世界同行业的企业，加强沟通和宣传，推动双方技术和贸易的交流合作。

　　服务上水平

　　(一)尽快建立市场交易平台。今年要筹建焦炭交易中心，改善传统交易模式，进一步规范企业的市场行为。

　　焦炭交易中心应该是一个独立运作的市场经营实体，采用会员制、保证金制、商品核准注册制和市场准入制、电子商务交易制，营造“公平、公开、公正、诚信”的交易环境，建立“市场定价、政府调节”的价格形成机制，独立开展焦炭(含化产品)商品交易活动及合同担保、质量检测、法律咨询、物流配送等服务。建立焦炭交易中心要分三步走，第一步是依托我省焦化企业商品资源，吸引全国用户入场开展现货和中远期合约交易活动；第二步是以增资扩股方式吸收焦炭消费企业、经营企业、运输企业、省外焦化生产企业、国际采购商加入山西焦炭交易中心股份有限公司，扩大市场交易量，开展出口交易业务，成为世界上重要的焦炭商品现货交易、信息和基准价格形成中心；第三步是积极整合国内外资源，适时成立焦炭期货交易所。

　　(二)健全各项机制。一是要完善行业自律的相关机制。通过新闻舆论的监督，通过企业信用体系的建立，加强监督和惩戒力度，充分发挥协会在行业自律管理中的主体作用；二是要健全价格形成机制。要通过交易中心的市场交易来发现价格，逐步形成能反映市场规律、反映生产成本、反映科技含量、反映管理水平的价格形成机制；三是要建立起市场的退出机制；四是要加强政策研究。逼迫那些违法、非法生产的小企业自动退出市场，促进焦炭行业的清理整顿。

　　(三)提高服务水平。协会要利用各种途径，开展形式多样的、不同层次的培训，努力打造一支高素质的具有竞争力的行业职工队伍。同时应加强信息的研究和监控，积极开展技术引进与交流，会展推介等服务工作，提高服务质量和水平，主动发现企业的需求，用创新的办法，搞好服务工作。

　　山西省人大常委会副主任山西省焦化行业协会会长 薛军 (来源：山西新闻网)