本报驻山东记者   宁昊然

 

    日前，山东省政府公布了曲阜鲁国故城、泰安大汶口遗址、汶上南旺枢纽遗址等七处大遗址保护规划，这是山东省首次集中公布大遗址保护规划。记者就大遗址保护规划的内容、内涵和影响等方面有关问题采访了省文物局大遗址保护与考古处处长王守功。

 

    记者：什么样的遗址被称作“大遗址”？

    王守功：“大遗址”主要包括反映中国古代历史各个发展阶段涉及政治、宗教、军事、科技、工业、农业、建筑、交通、水利等方面历史文化信息，具有规模宏大、价值重大、影响深远的大型聚落、城址、宫室、陵寝、墓葬等遗址、遗址群。大遗址承载着丰富的历史信息和文化内涵，是中国5000多年灿烂文明史的主体和典型代表，不仅具有深厚的科学与文化底蕴，同时也是极具特色的环境景观和旅游资源，在建设社会主义政治文明、物质文明和精神文明，向世界展示悠久的中华传统文化，促进大遗址所在地社会经济文化发展等方面发挥着重要作用。

    大遗址的概念是具有相对性的，一般把国保单位的地下文物部分列入大遗址。山东省的国保级单位有196处，地下有文物部分的有97处，即山东有97处大遗址。另外，省保单位共600多处，地下有300多处，可被认为是省级大遗址。这样各司其职，分层管理。

    此次公布规划的7处大遗址均为全国重点文物保护单位，其中5处遗址被列入国家“十一五”和“十二五”规划重点大遗址保护项目库。曲阜鲁国故城、泰安大汶口遗址、汶上南旺枢纽遗址已列入第一批国家考古遗址公园立项名单。

    记者：保护规划大致包含了哪些内容？

    王守功：大遗址保护规划编制工作是由各级地方政府牵头，会同文物、规划、交通等多个部门，由文物局代表政府委托专业机构具体编制。例如鲁国故城遗址、汶上南旺枢纽遗址保护规划是济宁市文物局委托中国文化遗产研究院编制。

    规划遵从了尽可能减少对文物本体干预、保存文物本体真实性和完整性，统筹协调文物保护与地方经济发展关系的原则。它是指导大遗址保护管理的依据，有一个固定的格式。包括规划制定的原因、规划的依据、遗址的核心价值评估、规划原则和目标、影响文物保护的因素、遗址本体保护规划、遗址环境保护规划、交通组织规划、土地利用规划等方面。大遗址保护规划涉及到城市道路规划、水电规划等，其制定是和城市规划相衔接的。

    大遗址保护对文物考古提出了更高的要求。从整体勘探来讲，每个大遗址保护要有明确的范围，需要认真做勘探。一个遗址规划的制定很重要的依据是这个遗址本身的文化内涵和意义，这就对考古工作提出了更加严格和规范的要求。

    记者：大遗址保护规划如何在时间上进行划分？

    王守功：大遗址保护规划是综合、长期的规划。例如临淄齐故城规划做了好几年，开很多次会议讨论。因为每一个保护规划编制都要做很多项调查工作，一次又一次地修改。随着时间的推移，大遗址面貌可能会有很大变化，例如村庄规模变化、经济作物的变更、农业生产方式的变化，以及企业的生产经营等，都会对遗址保护带来影响。

    依据“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针、文物保护工作程序、国家文化遗产保护事业“十二五”规划等，保护规划有近期和远期的划分。例如大汶口遗址保护总体规划的近期从2010年至2015年，远期从2016年到2030年。但是20年后可能对保护工作认识地更深刻，再次进行修改。保护编制有时间期限的划分，但是文物保护的根本目的是传承文化，这是永久性的。