国家质量监督检验检疫总局于2003年6月公布了《新闻纸的冷固型油墨胶印》(GB/T17934.3—2003)国家标准(简称国标)，并确定自2003年12月1日起执行。
为认真贯彻执行国家标准，规范全国报纸印刷质量管理，特制订本办法。
　　一、各报社印刷厂(印务中心)，应按照国标要求，严格报纸印刷质量管理，逐步落实国标所规定的各项技术指标的措施和具体检测办法，使报纸印刷质量管理走向标准化、数据化、规范化。为保证国标规定的各项指标的落实，不断提高报纸印刷质量，各单位在制订本厂对各工序、工艺指标要求时，应在尽可能的范围内提出高于国标要求的指标。并报中国报协印刷工作委员会备案。
　　二、中国报协印刷工作委员会对全国主要报纸印刷质量实行分级管理。中国报协印刷工作委员会直接管理的范围为：中央级有印刷厂自印的报纸、各省、市、自治区党报、副部级市的党报、经济特区的党报。其余各地、市、县党报由各省市报协负责管理。
　　三、中国报协印刷工作委员会主管的全国主要报纸从2004年起实施印刷质量年检。每年年检结果，除通报至各参加抽检单位外，并上报新闻出版署，全国印刷标准化委员会，抄送各省报协和相关印刷协会。
　　四、各省市报协可结合本地实际情况，对各地市报实施印刷质量管理，并制定具体办法。
　　五、为宣传贯彻报纸印刷的国家标准和研究印刷中出现的问题，中国报协印刷委员会将分别与有关报社印刷厂、省市报协及相关单位合作，不定期的举办相关的技术培训和经济交流的研讨班，不断提高有关操作人员的技术水平和印刷厂的管理水平。
　　六、中国报协印刷工作委员会将及时调查和总结对印刷工艺和质量管理较好的典型经验向业内宣传推广，必要时召开现场经验交流会议。
　　七、本办法自2003年12月起执行。

  　　中国报业协会印刷工作委员会

       2003年11月15日
　　依据国家《新闻纸的冷固型油墨胶印》印刷标准要求并考虑到当前各地的实际情况，中国报协印刷工作委员会制定了报纸印刷质量贯彻标准实施细则及年度质量检测办法，从2004年1月起执行。
　　对报纸的质量要求
　　一、图片：
　　1、图片要求层次丰富，反差适中，不出现影响图片整体效果的绝网。
　　2、彩色图片基本符合自然色调，不闷暗、低沉、不偏色。
　　3、套印准确，误差不大于0.3mm。
　　二、题字：
　　“题字”一项包括：报头、1号字以上的标题字、带网装饰标题。要求墨色均匀，不花不白，报头符合密度要求，彩色套印准确。
　　三、墨色：
　　1、一张报纸分为正反两面，要求墨色均匀一致。(标准实地密度大于0.95，文字密度值为0.18±0.02)。
　　2、多版面的报纸要求各个对开张墨色基本一致。
　　四、外观：
　　1、版面整洁，无明显脏迹、皱折，版心居中，天头略大于地脚，拆叠整齐。
　　2、文字清晰，无重影，糊字及坏字，无明显缺笔断划，(小五号以下文字套印不在检测范围之内)。
　　(注)由于小5号字最细笔划宽度小于国家在“新闻纸的冷固型油墨胶印”标准中规定套印误差为0.3mm，因此在报纸印刷质量检测时，小5号字(含小5号)以下文字套印不列入检测范围。
　　报纸印刷质量年检办法：
　　一、各报社(印厂)负责每月向中国报协印刷委员会邮寄当月6期报纸供检测用。(上、中、下三旬各2期)
　　二、每年抽取12期做为抽检样张。(由于各报版数不一，故以各报每期的前三个对开张为准)。3月份检测“两会”期间的报纸，10月份检测国庆节的报纸。
　　三、每个年度印刷质量抽检的时间，为1—12月份为一个检测年度。
　　四、每年2月份总结公布一次上年度检测结果，由各参检报社印刷厂(每次30家左右)轮流开会审议后公布，同时交流各家在印刷质量管理方面的经验和做法。
　　五、评比按精品级、优等级、良好级、合格级四个标准公布。(95分以上为精品级，94分—94.99分为优等级，93分—93.99分为良好级，92分—92.99分为合格级，92分以下为不合格。)评比情况由印刷工作委员会寄给各参评单位厂长(经理)保存。
　　六、每年公布检测结果时，将获精品级的报纸寄给各参检报社供参考。
各项计分办法：
　　1、图片：
　　图片每期报纸全部合格为100分。
　　(1)套印误差大于0.3mm的每张图片扣3—5分；大于0.2mm扣3分；大于0.15mm，每张图片扣2分。大面积绝网或严重偏色，每张扣2—4分。一般偏色每张图片扣1分。
　　(2)黑白图片反差拉不开缺少层次，每张扣1—2分。
　　(3)党和国家领导人的图片出现误差或严重偏色扣4—5分。
　　2、题字：
　　每期报纸全部合格为100分。
　　(1)实地密度为0.95—1.20之间，小于0.95的，每条标题扣1—2分。
　　(2)报头字不合要求每期扣2分。
　　(3)彩色标题套印不准每条扣1—2分。
　　3、墨色：
　　对于报纸按4块版计算，每版划为8条墨区，4块版为32条墨区，计算墨色条数如下：
　　墨色分数计算公式为：
　　墨色合格条数
　　墨色条数×100=本期报纸的墨色分数
　　(例)一期出两个对开张的报纸，墨色为64条，经评定其中18条不合格(64-18=46)，合格的墨色为46条，计算应得一数为：
　　46
　　 64×100=71.88
　　4、外观：
　　每张对开报纸按4个版面计算，每个版面纵横分割为4块版面区，一张对开报纸为16块版面区，计算版面区块数为：
　　版面的质量分数计算公式为：

　　版面合格块数
　　版面总块数×100=版面应得分数
　　(例)一期一张对开报纸版面区是16块，其中2块不合格，合格的有14块，其应得分数为：
　　14
　　16×100=87.5分
　　(1)报纸每版外观出现条痕、脏污，视其面积大小扣减0.5—1块，在第一版出现上述问题扣1—2块。
　　(2)版心中由于各种原因出现局部墨色轻重不匀现象或局部重影，扣0.5—1块。
　　(3)漏印字迹，字迹糊死的，每处扣0.5块。
　　(4)正反面版心严重偏差，影响美观，每出现一处扣1—2块。
　　(5)文字套印不准(小五号字以上)扣1块。
　　以上四项得分相加后除4，所得分数即为当期报纸所得分数，四项扣分不重复计算。
　　本细则自2004年1月起执行。

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