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  推进2003年经营工作上新台阶


 
  青岛日报报业集团
2003-05-18 01:22:11 
 

  2003年是青岛日报报业集团成立的第一年。新的一年中,集团面临着新形势、新任务、同时也将面对新的机遇和挑战。集团决心乘“十六大”的东风,在认真做好宣传报道工作的前提下,大力推进报业集团经营体制创新,建立适合自身发展的经营管理模式和充满生机活力的用人、分配机制。使报业集团各项工作再上一个新的台阶。
  一、从加强组织制度建设入手,把集团经营管理提高到一个新水平
  为了全面提高集团的管理水平,去年底。在青岛日报报业集团成立之机,青岛市委经慎重考虑,为我集团批了三个正局级领导,实行社长领导下的总编辑、总经理负责制。同时,还为集团设立了一个总会计师。经营管理工作的地位、力量得到了进一步的加强,为2003年度的经营工作打下了基础。
  为保证集团工作的良好运营,全面提高经营管理水平,集团党委决定首先在组织结构上进行调整充实,使之更加适应经营管理的需要。集团成立了经营管理委员会,由集团的总经理担任委员会主任,总会计师担任副主任,使全集团的经营管理工作能够畅通、有力、有效的领导:成立发展中心,对涉及集团事业发展的项目进行调研、论证,向集团党委决策提供方案、意见和建议,并组织实施;将原新闻研究室改成集团研究室。集团研究室不仅包含了原新闻工作研究的所有功能,而且还肩负集团文化、发展、经营、管理等方面的研究,是集团党委的智囊机构;成立采购中心,对集团的大宗物品进行集中招标采购,发挥规模购买的优势,达到既便于控制,又节省开支。
  二、完善管理制度,抓好增收节支
  1、集团党委在前两年实行目标管理的基础上,决定在2003年进一步完善和强化目标管理责任制。集团党委把整个集团的目标责任全部分解到所有相关部门,各部门根据工作分工把目标责任相应分解到各有关责任人,做到责、权、利清晰,奖惩办法明确。集团把各部门的年度经营收入及各项开支(办公费、管理费、与效益挂钩的工资奖金)分解到半年、季、月,制定目标责任制的考核、监督办法,由财务中心牵头负责实施日常监督,并每月对各部门进行考核,向党委做出书面报告;年底对所有部门进行综合考评,向党委做出考评报告,并根据考评结果向党委做出考评结论、提出奖惩建议。
  2、加强财务委派制的实施,形成对集团财务管理全面覆盖、控制的有效财务管理体制。财务委派制从组织解决集团党委对全集团所有部门的财务管理、控制、监督问题,可以使整个集团的资金得到集中,增强了使用资金的灵活性,便于集团整体资产运营实行动态参与、动态管理、动态监督;便于资金的统一调度,为集团的资金管理、资金运作提供真实可靠的信息。也减少了整个集团的财务费用。
  3、完善管理制度,提高办事效率。集团成立后,改变了原有的经营管理体制,如原由总编辑对报社的经营管理进行总负责,改为社长领导下的总经理负责制。针对原有的一部分管理制度与新的经营管理体制有不配套之处,集团成立后,对原有的所有经营管理制度进行了整理、修改,实行了部门经理负责制,增加了各经营实体的自主权,完善了人事、分配、监督、激励、经营、竞争制度。只有制度完善了,才能使各部门发挥出最大的效能,使各部门工作之间的衔接更加畅通。
  三、抓好现有公司的整合,盘活集团的经营
  由于过去长期受计划经济的影响,集团下属的经营性公司的建立不尽合理,经营上也不能适应现有的竞争环境,使资金得不到有效的应用,发挥不出最大的效应,有的经营性实体长期出现亏损。为此,集团党委决定,对现有的经营性实体进行全面整合,对长期亏损的经营性实体,分别其性质和特点进行关、停、并、转,剥离其不良资产,实行去劣存优重组,全面盘活现有资产,使整合后的经营性实体能够轻装上阵,具有较高的经营灵活性和竞争力。
  四、发挥品牌效应,拓宽经营渠道
  新年伊始,集团党委决定要在品牌上大做文章。青岛日报报业集团是青岛的知名品牌,是一笔无形资产,我们一定要在新的一年把这笔无形资产做活、做大。
2002年我们在胶州湾工业园购置了160余亩土地,准备在此招商引资;我们与中国海洋大学签署了创办海大新闻与传播学院的合作协议,现该学院已开始了实际运作;我们与青岛广播电视大学已达成意向,合作创办青岛开放大学,发展远程教育,为青岛市的教育事业开辟出一个新的领域。
    五、切实抓好人事分配制度改革、调动全员工作积极性
    事业的成败,人的因素是决定性因素。集团党委决心作为青岛市第一个吃螃蟹的人,率先进行青岛市事业单位的人事制度改革,建立一个能发挥全体员工积极性、创造性,充满活力的体制和机制。
    一是实行了全员合同制,所有的员工都签合同,缩小目前存在的几种用工制度上的差距,使报社的所有员工能够站在一个起跑线上,平等竞争;二是解决能上能下问题,干部的任用上不再看其工作年限,不论资排辈,主要看他的德、勤、绩、能,具备条件的就使用,差的坚决免;三是对各部门进行优化组合,对长期工作不力,占其位而不能干者,交送政工处另行分配,无接收单位的,社内待岗;四是将实行评聘分开,进一步强化激励机制;五是进一步改革分配制度,真正做到奖勤罚懒,拉开收入差距。
    新的一年,新的契机,我们决心按照集团党委制定的“以发展为主题,以办报为中心,以导向为灵魂,以经营为基础,以改革为动力,以管理为保障”总体工作思路,按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,充分发挥集团优势,综合利用资源,早日实现集团化经营,形成规模效益,开拓出一条新的,具有青岛日报报业集团特色的经营之路。


 

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