山东德州老龄化加快 每15分钟将有1人步入60岁

翟时庄老年公寓内的工作人员为老人梳头。刘振兴摄

　　尽管重阳节已过，人们对于“老”的关注热度并没有减弱。记者日前从相关部门获悉，德州已于1995年与全省同步先于全国（2000年）进入老龄社会行列。2011年底全市已有60岁以上老年人83.03万人，占德州总人口的14.54%。预计到2020年德州60岁以上老年人达到118.3万人。

　　这也就意味着，今后每15分钟，德州将有1人步入60岁。

　　2020年,全市老年人数相当于两个县人口的总和

　　据了解，德州现有60岁以上老年人830260人，已经远远超过德州一个人口大县的人口总和；预计到2020年德州60岁以上老年人达到118.3万人，占到总人口的19.86％（按届时全市总人口为595万人的控制规模），相当于德州两个县的人口总和。

　　德州人口高龄化趋势明显加快，2008年底全市80岁以上老年人8.23万人，100岁以上老年人129人；到2011年底全市80岁以上老年人已达9.58万人（三年净增13534人，平均年增4500余人），100岁以上老年人228人（三年净增99人，平均年增30余人）；到2020年，80岁以上老年人将达到13.68万人。

　　高龄人口丧偶和患病的几率高，生活自理能力差，届时高龄人口的养老服务必将成为一个重要的社会问题。

　　2030年前后，德州将迎来本世纪的人口老龄化高峰期

　　德州人口老龄化发展迅速且区域发展不平衡。2008年底全市60岁以上老年人77.28万人，占总人口的13.7%；到2011年底全市60岁以上老年人已达83.03万人（三年净增5.75万人，平均年增1.9167万人），占到总人口的14.54%（三年提高0.84个百分点）。有关资料表明，60岁以上老年人占总人口的比例从10%提升到20%，发达国家和地区大多用了50年直至上百年的时间，而德州只用25年就完成了这个过程。

　　今后一个时期，德州老年人口每年仍将以高于4%的速度递增，比全市人口自然增长率高出五倍，属于老龄化速度最快的地区之一。但区域发展很不平衡，齐河县先于全市早在1992年就已进入老龄社会行列，而经济技术开发区和运河经济开发区则于2008年刚刚进入。以最早进入的齐河县和最迟进入的两个开发区比较，时间跨度长达16年。

　　数据表明，2020年后，德州将进入加速老龄化阶段。1963年-1972年是德州一个长达10年的人口出生高峰期，随着这一时期的出生人口步入老年时代，即到2030年前后德州将迎来本世纪人口老龄化高峰期。届时全市60岁以上老年人达到200万人，占到总人口的30％左右，进入德州一个高度老龄化的平台期，并且将一直持续到本世纪末。

　　2020年至2030年，劳动力人口每年均减约3.5万人

　　发达国家和地区人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，而德州的情况则不同。从德州情况来看，城镇应对人口老龄化的能力和老年服务设施建设水平普遍高于农村，而随着城镇建设步伐的加快和大量农村青年户口的迁出，目前德州农村老龄化水平高于城镇。

　　而且这种城乡倒置的状况预计将持续到2040年前后；到本世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是德州人口老龄化的又一重要特征。

　　德州目前18岁-60岁人口为385万人，按照农村劳动力年龄统计口径再加之女性职工较早退休和部分职工内退等因素，全市劳动力人口实际为360万人；根据测算到2020年则减少至335万人，劳动力人口每年平均减少2.5万人。

　　2020年到2030年是德州人口老龄化形势最为严峻的时期，根据估算，这一时期劳动力人口每年平均减少3.5万人左右，到2030年德州劳动力人口将减少至300万人左右，并且45岁以上的中年劳动力人口比重将迅速上升。

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　　人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上的通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

　　截至2011年底，中国60岁及以上老年人口已达1.85亿人，占总人口的13.7%，比上年末提高0.47个百分点。到2013年底，中国老年人口总数将超过2亿人，到2015年，老年人口总数将达到2.21亿人，占总人口的16%，人口老龄化形势严峻。预计到“十二五”时期末，全国老年人口将增加4300多万人，达到2.21亿人。

　　我国老龄化速度快于世界老龄化速度。据联合国预测，1990年-2020年世界老龄人口平均年增速度为2.5%，同期我国老龄人口的递增速度为3.3%，世界老龄人口占总人口的比重从1995年的6.6%上升至2020年9.3%，同期我国由6.1%上升至11.5%，增长速度和比重都超过了世界老龄化的速度和比重，到2020年我国65岁以上老龄人口将达1.67亿人，约占全世界老龄人口6.98亿人的24%，全世界四个老年人中就有一个是中国老年人。

　　发达国家老龄化进程长达几十年至一百多年，如法国用了115年，瑞士用了85年，英国用了80年，美国用了60年，而我国只用了18年（1981年-1999年）就进入了老龄化社会，而且老龄化的速度还在加快。《世界人口展望：2008》相关数据显示，2010年，60岁以上人口规模最大的地区是亚洲和欧洲，到2050年，这一格局没有变化，亚洲和欧洲仍然是60岁以上人口数最多的国家，分别占全球60岁以上人口规模的61.6%和11.8%。欧洲和北美地区的老龄化程度最高，60岁以上人口占总人口的比例分别是34.1%和27.9%，全球除非洲外，各个地区的老龄化程度均较高。（杨硕 张效清）