铁骨勇担当的审计人——山东省审计机关担当作为先进人物群像

2018-12-28 23:53:00 来源: 大众网 作者: 王照生 赵博 郑茂霞

  习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出,“努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。”

  在山东省审计机关,有这么一个群体,他们谨记总书记谆谆教诲,不忘初心、牢记使命,在平凡的工作岗位上守土有责、守土负责、守土尽责;他们坚持以人民为中心的发展思想,守护社会公平正义,努力向党和人民交出一份份合格答卷;他们坚持“打铁必须自身硬”,铁面敢碰硬、铁骨勇担当,让清正廉洁成为最硬底牌和最亮名片……

  他们其中有被山东省委组织部授予“担当作为好干部”称号的山东省审计厅行政事业审计综合处处长、一级调研员张德印,有山东省审计厅面向全省审计机关评选出的31位“担当作为审计能手”。他们虽然来自山东不同地域,却对审计有着同一种深厚情感——挚爱,以干事创业的奋斗姿态正在谱写新时代山东审计工作的华丽乐章,以身先士卒的先锋模范正在激励全省7000余名审计人彰显新使命新担当新作为。

  把忠诚刻在心中

  审计是党和国家监督体系的重要组成部分。为了勇担光荣使命,几代审计人砥砺奋进、锐意革新、无畏无惧,用忠诚描绘了最生动的肖像、呈现了最厚重的底色。

  从一名乡村教师到乡镇党委书记、副县长,再到2010年调入山东省审计厅成为一名审计干部,张德印在不同岗位上兢兢业业、任劳任怨,用实际行动兑现对党的誓言。从事审计工作的八年多时间里,他干在前、冲在前,亮出了一份份沉甸甸的成绩单:所带处室2015年被授予“全省审计系统先进集体”荣誉称号;2016至2017年连续获得省审计厅年度先进集体;组织实施的税收征管、东营市原市长经济责任、省级公立医院等审计项目荣膺“全省优秀审计项目”称号。

  是什么力量让半路出家走上审计岗位的他创造了不平凡的业绩?“是党培养了我,对党忠诚是履职尽责的‘定海神针’。”在一次座谈会上,他这样讲道。

  在审计署2017年度地方优秀审计项目中,日照市审计局实施的日照港集团有限公司2011至2015年资产负债损益审计榜上有名。它的主审是企业外资审计科科长赵福宪。在这场攻坚战中,赵福宪和同事们顶住重重压力,克服千辛万苦,经受住层层考验,凭着不服输的韧劲和坚强毅力,揭示出日照港集团利益链条和诸多风险隐患,取得了重大成果,还一个国际性大港朗朗清明。

  忠诚是什么?对于赵福宪来说,忠诚是把审计事业当成人生追求,不仅需要坚守、忍耐,更需要胆气、定力。从1993年走上审计岗位至今,25年的审计生涯记录了他无数投身工作、无畏无惧的场景。在被市委、市政府授予2017年度系列攻坚行动模范奖(记二等功)后,他告诉同事们,“工作确实有压力,但不管遇到多大压力,我们都底气十足,因为我们的事业是正义的!”

  只要没有例外,早晨不到八点就能在烟台市审计局见到社会保障审计科科长侯永贵的身影。他在审计战线上摸爬滚打32年,不知翻阅了多少账本,洒下多少汗水,付出多少心血,如今更是珍视崇高的工作岗位,像老黄牛一样辛勤耕耘着热爱的土地。2016年,侯永贵牵头开展全市医疗保险基金审计,把骗取医疗基金纳入审计重点。但是骗保问题牵扯到社保、医院等多个链条,而且需要花费大量精力核实虚假材料。可侯永贵不嫌繁琐,他带着团队一方面用大数据技术分析比对寻找疑点,一方面奔波到多地调查取证,最终查处涉案人员30余名,追回基金400多万元,推动全市层面开展专项核查工作,维护了老百姓切身利益。

  像这样的例子在侯永贵职业生涯中有很多。2015年实施的保障性安居工程审计查处违规发放农村危房补贴500多万元,2018年在创业带动就业资金审计中,挽回和避免资金损失近400万元……同事都夸他“激情不减当年”,他莞尔一笑,“咱干审计的,同样在记一本账,真假虚实,映射的可是良心啊!”正是对事业最朴素的良心,2017年,侯永贵被授予“烟台市市直机关劳动模范”称号。

  提及滨州市审计局经贸审计科科长郭杰,周围的人都说她“很能拼”。2017年,郭杰担任主审参加对博兴、惠民两个县县委书记、县长经济责任审计项目。繁重的工作加上连续作战的节奏,让已有一个多月身孕的郭杰有些吃不消,但是她执意继续工作。可是高强度的工作还是让她倒下了,右眼突然失明。到了医院检查发现,右眼视网膜已经脱落了一半,她这才紧急住院做了手术。住院休养期间,她仍牵挂着工作,时不时打电话询问项目进展,有时急得在病房里直上火,不知被家人“埋怨”了多少遍。在郭杰的引领激励下,审计组顺利完成任务,项目被评为“全省表彰审计项目”。

  如同张德印、赵福宪、侯永贵、郭杰,一个个审计能手把使命牢记心间、把责任挺在前面,用实干苦干诠释了对事业的忠诚。在审计工作岗位上,没有清闲的空隙,没有显赫的地位,没有如潮的掌声,伴随的只是枯燥的数据、厚厚的账本和四处奔波的背影。对于忠诚,山东省审计厅行政事业审计一处副处长孙晓作为审计能手代表在全省审计机关集中整训上讲到,“勇于担当,誓做一枚螺丝钉,把工作做精、做细、做实。”临沂市审计局社会保障审计科副科长晁洪杰的答案是,“弘扬沂蒙精神,无私奉献,在审计战线上为民谋福祉。”

  以匠心铸就品质

  没有金刚钻,拦不了瓷器活。面对新时代审计工作的转型升级之快,山东审计人磨练技能、开拓视野,努力提升审计能力。一个个审计能手,匠心独运,精益求精,在一场场实战中用超凡技能彰显了自己的价值,打磨出一个个精品。

  “跟不上潮头,就会失去审计资格!”山东省审计厅经济责任审计三处副处长、二级调研员鲁婧经常这样说。这位有着女性天生细心和敏锐的审计人常常在蛛丝马迹中找到突破口,被同事们形容为“有如神助”。她在某一审计项目中,延伸查看一个海洋展览馆,转了一圈便觉出不对劲,普通的展品与高昂的展览费用形成鲜明对比。凭着这一直觉,她最终查出一起虚开发票套取银行贷款759万元的违法问题线索。成为一个业务能手,靠的是勤学苦练,鲁婧不仅具有审计署计算机中级资格,还通过中国国际化人才外语考试,相继取得注册会计师、高级审计师资格和工商管理硕士学位。正是拥有高超能力,她带队创造了一个个经典案例,参与了多项审计署重点科研课题,荣膺“全省三八红旗手”、“省直机关敬业奉献道德模范”等称号。

  王强是青岛市审计局政府投资审计专业局投资审计一处处长,在他的荣誉簿上,有2个审计署优秀地方审计项目、3个审计署表彰审计项目。他的心经是“讲细节,求精品”。只要由王强组织项目或担当主审,无论项目大小,从制定方案到审计实施,再到撰写报告,他总是处处精益求精。这种精雕细琢的作风,随他走过了多个工作岗位。2015年,他开始从事投资审计工作,针对投资审计全覆盖难题和转型发展问题,选择招投标这一关键环节为切入点,深入开展审计全覆盖研究与实践,编写出40多个分析模型,实现对400多个建设项目招投标业务一次性全部审计,大大提高了审计效率,青岛市审计局因之被审计署确定为“公共投资审计大数据运用专题研究”试点单位。

  在全省审计机关都小有名气的王彩虹,是德州市德城区经济责任审计办公室主任,从刚走上审计岗位时对业务的懵懂,到成为“担当作为审计能手”,王彩虹用十年磨一剑,作为骨干力量参与的2016年临邑县原县委书记县长经济责任审计项目,荣获审计署地方优秀审计项目;参与的2017年夏津县原县委书记经济责任审计荣获全省优秀审计项目。王彩虹不仅自己能打善战、雷厉风行,更是带出了一个奋发有为、敢于攻坚克难的团队,她带哪个审计组,哪个审计组都硕果累累。即便是走上领导岗位,王彩虹大多数时间也工作在一线。凭着精干的业务能力,她带着她的团队上演了一场场“猫逮老鼠”的故事。

  在胶州市审计局,有一个“孙美玉法制审理工作室”,它的主人是总审计师孙美玉。美玉难得,人如其名。2016年她主审的李哥庄镇镇长履行自然资源资产管理及生态环境保护相关责任情况审计荣获审计署2017年地方优秀审计项目,靠着一年多的辛苦钻研,她也成长为领导干部自然资源资产离任审计领域的行家。一个之前从未接触过资源环境专业的人,如何在短短时间内摘得至高荣誉?孙美玉的选择是劈荆斩棘、刻苦钻研。她天天想、月月念,几乎搭上了所有休息时间,甚至到了同事们口中的“疯魔”状态,就连6岁的女儿都说:“只要别人一提李哥庄,妈妈的眼睛都亮了。”正是凭着一股子不服输的精神,2017年孙美玉带队实施的九龙街道党工委原书记、办事处原主任任期经济责任履行情况审计再次入选2018年度“全省优秀审计项目”。

  匠心即是良心,是一代代审计人刻入骨髓、融入血脉的基因,永无止境、追求卓越的执着,一丝不苟、潜心笃志的专注。山东省审计厅财政审计处一级主任科员孔帅精于钻研,勇于攻关,主审的某县委书记经济责任审计报告,被作为典型案例在全省经济责任审计培训班上推广经验;莱芜市审计局社会保障审计科科长梁涛对经手的每个审计项目记忆犹新,即便审计项目结束,他仍坚持细细分析其中的疏忽和遗漏,积累了丰富的实战技巧。就像东营市审计局王丹丹朴实的一句话,“审计是神圣的职业,容不得亵渎!”正因为恪守严谨细致,她被山东省审计厅记三等功,获审计署嘉奖,荣获“东营市三八红旗手”称号。

  将原则挺在前面

  审计人不是生活在真空中,没有天然的免疫力,经受着各种诱惑和威胁的考验。而能否顶住压力、坚持原则,敢不敢得罪人、怕不怕得罪人,是对审计人是否有担当、是否敢担当的一块“试金石”。

  在很多人眼中,诸城市审计局财政审计科科长郭夕平是个不好说话的人,遇到问题爱较真,不少人形容他“软硬不吃,油盐不进”。有一次,郭夕平牵头审计某敬老院,工作刚刚铺开,敬老院院长王某便一次次邀请郭夕平聚一聚,都被郭夕平推辞了。郭夕平警觉出其中必有猫腻。果不其然,审计组发现王某以虚假信息套取补助资金的问题线索。王某不罢休,到处托熟人找关系,软硬兼施、威逼利诱,可郭夕平不为所动,坚持秉公执法,将王某违法问题线索移交检察院处理。“他触犯法律,是他害怕,我怕他干啥?他有权势背景,我还有国家和法律撑腰!”事后,郭夕平这样告诉曾经劝他小心的人。

  王永胜是淄博市审计局经济责任审计二科科长,是出了名的“硬汉”。在对某典当拍卖公司进行审计时,王永胜发现该公司存在以虚假典当物套取资金的违法问题线索,刚想取证核实,却遭到一群不明身份人的围堵,对方嚣张放狠话,“如果再查下去,他们要一条人命是轻而易举的事。”

  这样的事,王永胜见多了,他稳住心神,告诉对方,“事实在这摆着,是掩盖不住的,违法了就是违法了,如果你们执迷不悟,一定罪上加罪!”王永胜的镇静和淡定反而让对方不可一世的霸气荡然无存。最终,审计组依法移送了违法问题线索,挽回了国有资产巨额损失。

  既然选择了审计,审计人就要为原则守住底线。当问及“遇到恐吓、威胁等危险,你们怕不怕?”审计人想的是把原则摆在第一位。

  在周围人眼里,曹县审计局行政事业审计科科长刘桂芬是个不简单的女性,有韧劲有正气很倔强。一年,她带领审计组开展某行业系统审计,时间紧、任务重,压得审计组时常喘不过起来。而被审计单位临时主持工作的李某仗着资格老、人脉广,不认真配合审计工作,不把审计组放在眼里。刘桂芬不急不躁,耐住性子,排除干扰,在一笔笔银行交易明细和银行刷卡小票中,发现了李某违规违纪问题线索,并果断移送纪检监察机关处理。一看事情不妙,李某百般要求从轻从小处理,可刘桂芬只是淡淡说出一句话,“党纪国法面前,没有例外!”

  “其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。审计能手们磨砺定力,严以律己,以身作则,抵得住诱惑,守得住清贫,经得起考验,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所困,永葆廉洁从审的本色,永续敢于碰硬的浩然之气。就像山东省审计厅社会保障审计处一级主任科员常凯写在案头的一句话,“毛毛细雨湿衣裳,不抓小节失大节。”也正如日照市审计局法规科科长姚永西恪守在心的“有节骨乃坚,无心品自端”。

  用实干书写担当

  撸起袖子加油干,是态度更是行动。审计能手们面对问题迎难而上,面对难题敢闯敢试,面对矛盾敢抓敢管,面对急难险重任务豁得出、顶得上,争当干事创业的奋进者。

  境外国有资产资金审计是一项全新领域。山东省审计厅企业审计处一级主任科员房栋先后参与了8户省管企业境外投资绩效情况专项审计调查、山钢集团投资塞拉利昂铁矿项目审计,发挥吃苦耐劳、善于钻研探索的精神,助力打开了山东境外审计的突破口。特别是赴非洲塞拉利昂共和国进行审计时,克服闷热的气候、时差的颠倒、肆虐的蚊虫、残酷的环境带来的压力,无丝毫懈怠,无点滴抱怨,顺利啃下硬骨头。审计成果得到省委、省政府的高度重视,推动了省属企业境外投资的规范管理。凭借实干精神,他连续多年获得年度考核优秀等次,2017年1月记个人三等功。

  德州市审计局农业审计科科长张红花巾帼不让须眉,她和团队为了适应大数据审计新形势,克服跨专业的障碍,凭着一股不甘落后的韧劲攻克了一系列数据采集、分析上的难题。在对某医院领导干部经济责任审计中,她们发挥大数据应用上的优势,果断选择从数据分析入手,通过采集、分析信息系统里收费和药品的业务数据,比对财务数据,成功筛查出超标准收费、药品违规加价等问题。编写的2篇计算机审计实例获得审计署和山东省审计厅表彰。撰写的《德州市2016年精准扶贫政策落实及资金管理使用情况调查报告》,被评为全市政府系统优秀调研成果二等奖。

  聊城市审计局社保审计科长曹典是全市审计机关公认的大数据分析领域“领头羊”。他干劲十足,保持一股深入钻研、勇于探索的精神风貌。在某一年全市医疗保险基金、养老保险基金项目审计中,他带领审计组运用大数据技术,加大单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析力度,查出问题资金15亿元,骗保案件30余起,审计项目在全省考核中名列前茅,带动聊城审计大数据技术得到推广应用。

  2013年,曲阜市审计局启动村级直审工作,胡国娴服从安排担任村级直审三科科长,探索拓展审计新领域。几年间,她带领同志们不顾辛劳和繁琐,踏踏实实,一步一个脚印推动工作取得长足发展。2015年,在对吴村镇西杨院村原党支部书记的离任审计中,胡国娴通过一张字迹模糊的土地补偿款认领单揪出原党支部书记王某等人私分土地补偿款等一系列问题线索,让违法违纪分子受到了应有制裁。这一项目入选“2016年度济宁市十佳优秀审计项目”称号。此后,她带领的审计组又因曲阜市广播电视台原台长离任审计获得“2017年度济宁市十佳优秀审计项目”称号,实现两连冠。

  泰安市岱岳区审计局党组成员、副主任科员唐安全是特种兵转业到审计机关的,一直保持特种兵的风范,勇于挑战是他的风格。他主动请缨承担了领导干部自然资源资产审计试点工作,对于全新课题,他带领人员不怕困难、不怕失败,先后带队完成了对房村镇、马庄镇的试点审计工作,查出了无证取水、超标准取水、违规开采资源等多个方面的问题,提交的审计专报得到区委区政府领导的肯定,推动全区开展了综合整治活动。“审计是为国家站岗!”他这样说。

  而审计能手的故事还有很多,济南市审计局行政事业审计二处副处长董福特勤勉尽责,如同一块砖头,哪里有需要就乐意去哪里;枣庄市经济责任审计办公室审计二科科长刘锦平2016年以来向市委、市政府提交审计要情10件(次),被市领导批示8件(次),有力推动了工作开展;泰安市经济责任审计办公室副主任白冰在某市书记、市长经济责任审计项目中移送重大违纪违法案件线索7起,促进增收节支3.15亿元……在他们身上,担当作为是最闪亮的标签。

  历史只会着顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。菏泽市审计局杨以平把“我心一片磁针石,不尽其职不肯休”当作人生信条,茌平县审计局郎艳洁把“敢当卫士,乐当医士,善当谋士”当作人生信条……面对新时代新要求,一个个审计人敢于担当、能够担当,就像一滴水,一道光,一颗螺丝钉,坚守在平凡的审计一线,保持敢啃硬骨、敢涉险滩的进取精神,恪尽职守,无怨无悔,努力奋斗。

  这既是审计人的答卷,也是奋斗者的答卷。

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责任编辑:杨凯

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