"蓝黄战略"引内陆城市焦虑 费云良:并非边缘化

　　“你们有蓝有黄，我们既不蓝又不黄该咋办？”昨天，省两会新闻发布会上，省政府党组成员、省蓝办主任费云良说出了在连续获得“蓝黄”两个国家级发展战略后，我省许多内陆城市的担忧。因为，在它们看来，“蓝黄”两个发展规划，都未将这些城市列入其中。而7市51个县、6市19县将因为被分别列入发展规划，将从“蓝黄”战略中直接受益。不过，费云良并不同意未被列入其中的内陆城市将被边缘化的说法。

　　蓝为主体

　　其他都为联动区域

　　“有很多内陆城市说，我们既不蓝又不黄，被边缘化了，我不同意这个。”费云良说，在发展规划中，省政府从一开始就考虑到了海陆统筹问题，“蓝色经济区所在的城市作为主体区域，其他作为联动区域。同时，我们还在联动区内，设置了28个联动示范基地。比如说，济南有3个示范基地，菏泽有2个，其他各个城市也都有。”

　　在他看来，其他内陆城市面临的最重要的问题就是如何用好蓝色经济这个平台，“山东半岛在规划里都是在蓝色经济区域内。规划里面有句话，以海为主，连通内陆。现在有了这28个基地，就看你怎么把这些示范基地规划好建设好，怎么和规划区域连接好。实现规范区和内陆协调发展是值得考虑研究的。”

　　“这是西部，尤其是非蓝非黄地区面临的一个新篇章。”费云良说，至于“蓝黄”叠加的城市和地区，诸如滨州、东营、潍坊则要充分利用好“两个战略优势，两个政策”。

　　黄蓝发展好了

　　对全省都是个带动

　　对费云良的说法，省发改委副主任、省黄河三角洲建设办公室副主任牛启忠表示支持。他认为，各个地区目前最当务之急，就是要抓住黄蓝经济重大机遇，促进全省经济发展。

　　牛启忠说，黄蓝两个战略制定的时候就有融合，以海洋经济半岛蓝色经济区规划的提出为标志，沿海发展战略终于完整。尽管蓝色半岛经济区以海洋功能、海洋经济为主体的战略，可对于黄三角来说，确实是如虎添翼。对蓝色半岛经济区来说，黄三角是个很好的沟通。有联系有区别。从范围上讲，蓝色经济区51个县，其中包含了黄三角的11个，黄三角是6市19县，蓝色半岛经济区是7市51县，有重合的一部分，大部分在蓝色半岛经济区里面，第二个特点上看，黄三角是高效生态经济区，蓝色半岛经济区主要是海洋经济，特点不一样；第三优势互补，黄三角想向海洋发展，而蓝色半岛经济区也需要广阔的土地，特别是黄三角这800万亩土地，也是蓝色经济发展所需的很好的福地。第四个就是政策，优势叠加，政策叠加，无论是对黄三角还是蓝色半岛经济区都是一个非常好的机遇。

　　鲁南经济带

　　将成新的增长极

　　即使没有在黄、蓝里面的，也并非不受重视。省发展改革委主任张超超表示，目前，我省正在实施重点区域带动，除半岛蓝色经济区和黄三角发展战略外，还有半岛城市群、鲁南经济带、省会都市圈。而鲁南经济带在“十二五”期间将成为我省经济发展新的增长极。

　　张超超表示，在“十二五”期间我省要重点发展四个重点经济区域：一个是黄河三角洲高效生态经济区，一个是山东半岛蓝色经济区，要把胶东半岛高端制造业基地作为蓝色经济区发展的主体。同时，山东提出来把省会建设发展作为省市建设发展的主体力量。此外，要将鲁南经济带发展起来，加快区域一体化进程，促进区域经济相互融合联动发展。

　　张超超告诉记者，我省高度重视鲁西南发展。在“十二五”规划过程中，山东把鲁南经济带作为很重要的区域发展战略，继续扶持欠发达地区发展，要把菏泽打造为鲁苏豫皖科学发展的高地，使鲁南经济带成为“十二五”期间山东经济发展新的增长极。

　　山东商报-山东新闻网记者

　　宋宪霞 陈学超