解读《枣庄市法治政府建设实施纲要（2016—2020年）》新闻发布会现场

市政府法制办副主任王广忠出席新闻发布会

　　大众网枣庄9月1日讯（记者 张乔阳）今天上午，解读《枣庄市法治政府建设实施纲要（2016—2020年）》（以下简称《摘要》）新闻发布会在枣庄市新闻发布厅举行。新闻发布会上，市政府法制办副主任王广忠针对《纲要》提出的依法有效化解社会矛盾纠纷，进行了解读。

　　王广忠说，为了充分发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，《纲要》提出五项具体措施：

　　加强行政复议工作。进一步推进相对集中行政复议权工作，实现行政复议权由市、区（市）政府集中行使。推行“阳光复议”工程，完善审理机制，改进审理方式，充分运用听证方式审理案件，提高行政复议公信力。

　　加强行政应诉工作。制定《枣庄市关于加强和改进行政应诉工作的意见》，进一步规范行政应诉行为。严格落实《枣庄市行政机关负责人出庭应诉工作办法》，被诉行政机关要加强与人民法院及行政相对人的沟通，行政机关负责人应当出庭应诉，最大限度提高出庭率，妥善化解行政争议。建立健全行政应诉案件统计分析制度，促进行政机关依法行政。

　　健全行政调解机制。建立由各级政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，规范行政调解程序，改进行政调解方式，提高行政调解效率。完善行政裁决制度，健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的联动机制，实现信息互通、资源共享、矛盾联调。

　　促进仲裁工作发展。深入宣传仲裁法律制度，引导社会公众通过仲裁方式维护自身合法权益，发挥仲裁在化解社会矛盾中的优势和作用。

　　加强人民调解工作。完善人民调解各项制度，指导、支持和保障村（居）民委员会等基层组织开展人民调解工作。积极稳妥地发展人民调解组织，加强交通事故、医患、劳动等人民调解组织建设。

　　王广忠强调，当前，我市实行行政调解、人民调解、司法调解解同步推进的大调解机制。行政调解由市法制办负责牵头组织，目前，市法制办出台了《关于加强行政调解工作的意见》和《行政调解工作规则》，建立了由政府负总责、政府法制机构牵头、政府职能部门为主体的行政调解工作机制，并在市法制办复议应诉科挂牌成立了行政调解指导中心，设立了行政调解室，近期还召开了全市行政调解工作推进会，对行政调解工作进行安排部署，尽职尽责地从源头上化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。