入户办理

　　民警进村送证

　　户政科积极开展“党员干部结穷亲”走访慰问活动

　　户政科开展春节后第一次亲子鉴定会

　　大众网日照· 海报新闻12月28日讯（通讯员 张静静）“真心感谢公安同志，没想到困扰我二十多年的媳妇的户口问题这么顺利就解决了。”近日，莒县桑园镇某村村民李某在拿到媳妇的户口本时激动地说。

　　李某的媳妇王某今年51岁，原籍系云南省泸水县，1992年经人介绍与李某相识结婚，后便跟随李某回到村里居住至今，生育两个孩子，其户口于1992年在云南迁出后丢失，这么多年一直没有户口。因为家庭贫困，夫妻俩也没有钱回到云南去办理户口。民警在走访中了解情况后，立即走访了相关知情人，查阅了相关档案材料，并及时与云南警方进行函查。整理好相关材料后，及时为王某办理了落户，并将崭新的户口簿亲自交到王某手中。

　　今年以来，为深入推进“放管服”改革，莒县公安局户政部门以户口清理整顿为契机，推动解决无户口人员落户难题，助力精准扶贫，取得积极成效。2018年全县共解决无户口人员落户难题631人。

　　聚焦盲点，精准入户情况明。以解决建档立卡贫困户无户口人员落户为突破点，将无户口人员落户的工作重心调整到疑难户口、贫困人员、外来媳妇和困境儿童等特殊群体上。多警联动，精准摸清底数。依托社区民警、警务助理和阳光户政彩虹志愿者，发动村（居）委会配合，结合“一标三实”基础信息采集以及精准扶贫等工作逐街逐巷、逐村逐户开展清理调查，滚动摸排各类无户口人员数量、产生原因等情况，精准摸清无户口人员尤其是特殊群体底数。全县共摸排出无户口人员644人。大力宣传，提高政策知晓度。充分利用广播、电视、标语、宣传单等传统媒体和网上派出所、微博、微信等新媒体开展大规模、全方位的宣传活动，积极将国家出台的无户口人员落户新政策告知群众， 消除群众顾虑，引导无户口人员主动到派出所申报户口登记，缩短了警民距离，提高了工作效率。加强沟通，建立联合协商机制。定期与扶贫、民政和卫生等部门沟通，建立工作协调机制和联络员制度，共同协商研究解决各部门工作中发现的疑难户口问题。

　　聚焦堵点，精准施策解难题。县局对摸排出的无户口人员基本情况和成因进行梳理分析后，确定了因长期外出被注销户口人员、公民私自收养的儿童、“外来媳妇”和其他特殊疑难户口等四类群体，及时建立起分类精准施策机制，有效破解了无户口人员存在的户口难题。对长期外出被注销的，由派出所通过调查走访、人像比对、跨区域协查等方式，查明真实情况并核实身份后，逐人形成调查材料，根据具体情况逐一研究解决方案。在落户的同时，采集血样和指纹信息录入相应数据库进行比对，防止有人漂白身份借机虚报户口。对公民私自收养的，符合《收养法》条件的，积极协调县民政局，协助当事人及时办理收养登记证落户；不符合收养条件的，协调民政局设立了福利中心集体户挂靠被私自收养人员户口。工作中，严格按上级要求，认真调查核实，采集儿童血样录入全国打拐DNA信息库检验比对，发现有拐卖儿童嫌疑的，立即立案侦查。对无户口的“外来媳妇”，则在前期开展的“民生户政远方行”基础上，继续加强与云贵川等地警方的合作交流，全面做好“外来媳妇”落户扫尾工作。对能核实到原籍情况的，坚持与其原籍警方进行函查，待查明情况后再办理落户；对来历不明的“外来媳妇”，则严格按照省厅市局要求，通过完善证人证言、共同居住生活人员的询问笔录、村委会证明等材料办理落户。对其他特殊疑难户口，以“发现一例、解决一例”为目标，进一步完善了《疑难户口集体审批制度》，采取逐个攻坚和专题研究相结合，逐一分析无户人员形成原因，分类制定解决方案和措施。今年来，先后解决私自收养儿童348人，留守儿童16人，贫困无户口人员52人（其中，外来媳妇26人，学龄儿童26人）；共召开集体审核会议7次，为215名特殊无户口人员解决了落户难题。

　　聚焦难点，精准服务暖民心。经过前期调查，我县存在部分无户口的贫困群众及困境儿童,他们因无户口而无法享受医疗保险、义务教育等国家惠民政策。为了解决群众的实际困难，县局积极与相关部门协调，全力破解难题。县局积极与具有鉴定资质的司法鉴定机构协调，针对贫困地区边远乡镇距县城远的实际，携手司法鉴定机构主动为贫困户开展上门服务，现场采集DNA亲子鉴定样本，让群众少跑路。同时县局积极争取民政、帮扶干部、公安民警等各方资金支持，对部分贫困留守儿童鉴定费给予全额补贴，切实减轻了群众经济负担。对由于各种原因导致确实暂时无法解决户口的人员，工作中落实动态跟踪管理机制，按照“一人一档”原则建立健全档案，逐步完善相关证据材料，派出所定期上报工作进展情况，户政科定期开展针对性指导，提出意见建议，做到材料完善一个、解决一个。