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本报济南７月５日讯 （记者 李克新）记者今天从省环保局获悉，我省从今年８月底开始在全省１９０多个电力企业和具备电厂的企业开展二氧化硫排放总量控制及排污交易试点。届时超排放企业必须通过市场购买有结余企业的二氧化硫排放指标，排污指标成为真正的有价商品。这是环保治理的重大变革。
据省环保局有关人士介绍，我省每年的二氧化硫排放总量在全国所有省市中居首位。而主要来自于燃煤的二氧化硫是当前与工业粉尘、烟尘并列的大气三大污染排放物之一，对气候、对人体健康有着巨大的危害。这一试点工作的推广将使我省的二氧化硫排放总量５年内减少１５％。
对于大家比较关注的排污指标分配方法，我省环保部门已经根据企业往年的排放总量，并依据国家现有的标准、法规和我省的发展规划，科学制定、公平分配。据了解，目前排污指标已经分到了各市。
二氧化硫排污指标上市，并不意味着企业只要有钱就能无所顾忌地扩大排污量，无论“买”“卖”双方，其交易都只能在满足环保部门总量控制的前提之下进行，并且不能使当地环境质量恶化。
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排污权交易
排污权在美国可以像股票、债券一样进行买卖。按照亚洲银行在山西太原试点的经验，二氧化硫排污指标市场化是各地在实施二氧化硫排污许可证管理及排放总量控制的前提下，鼓励企业通过技术进步和污染治理，最大限度地减少排放总量，追求使用最少排放指标的一种新兴市场手段。企业节约下来的污染排放指标，将成为一种可用来交易的“有价资源＂，既可在企业与企业间进行商业交换，也可“储存＂以备自身扩大发展之需。而那些无力或忽视使用减少排污手段、导致手中没有排放指标的企业，将不得不按照商业价格，向市场或其它企业购买指标。
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