□本报通讯员 王丽娟  夏玉忠  任增亮

    彭李办事处位于滨州市滨城区新老城区接合部，所辖21个村居中有17个正在进行城中村改造，其中张课家、彭家等4村已全部改造完成。

    拆迁拆出了群体的富裕生活：张课家、彭家、马家、西李村通过改造98%的群众有了自己的致富门路，彭李办事处的人均纯收入由2007年的6800元增长到了7820元。

    民生在前，拆迁在后

    城中村改造是城市发展不可逾越的坎，拆迁被称为城市建设第一难。

    “拆迁难，难就难在群众怕房子拆了后没了经济来源，怕的是日后自已整天扛着铁锨打零工，生活没 着落。”彭李办事处党工委书记王成说。“我们在城中村改造把关系群众切身利益的住房、就业、养老、 医疗问题同拆迁一起安排。通过拆迁让群众住的更好，收入更多，生活环境更好。”

    菜刘居委会位于彭李办事处中心，是改造的重点村之一。“我们村群众过去以卖青菜、卖猪头肉为主，杀猪的就叫大买卖。为了增加收入，群众把自家住的院子腾出一部分租给外来打工人员，所以说群众不愿拆平房。”居党支部书记雷振华说。“但只要帮助群众找准了拆迁后的出路，工作就好开展。”

    劳有所得：“平房换商铺”，拆迁与就业同步

    为帮助群众解决拆迁后的生计问题，2005年下半年菜刘居委会利用区位优势，规划了滨州民族小吃一条街，组织群众以自愿入股的形式进行沿街商铺开发，建起了100套沿街楼。2006年下半年又建起了230 套沿街楼，全村商铺达到330 家，户均1.1 套商铺，全村每年的租金收入达2100多万元，户均5万多元。菜刘居民人均收入由4年前的7000元猛增到了1.5万元。

    张课家居委会为解决拆迁后群众的就业问题，建起了具有100套经营商铺的张课建材城、拥有40余个摊位的张课农贸市场和张课物流城。现在张课家居委会80%的户拥有自己的小旅馆、建材门店或者在建材城搞运输，人均经营面积达到了60平方米。新建的3万平米物流城，正式投入运营后能为社会提供工作岗位2000个。

    “现在我们居委会的群众除去年龄偏大的，都有事干，收入乐观。”张课家居委会书记张光军说。“我们的目标就是不但让群众住上好房子，还要让群众有一条好路子(致富路子)。群众的生活环境好了，收入高了，才能建设好社会主义新农村，才能和谐。”

    老有所养：建立覆盖全居居民的社会保障，人人分享发展成果

    “通过旧村改造，我们不但改变了群众的居住环境，还改变了人们的观念。”彭家居委会党支部书记彭玉良说。“过去人们一说养老首先想到孩子，现在养老靠保险。我们居委会有近80% 的群众购买了养老保险。”菜刘居委会为215名老年人入了老年人意外组合保险。

    菜刘居委会集体收入由过去的20 余万元增长到了150万元。集体有了钱后，投资80万元把村中心的 一个废水塘改造成了居民休闲的场所； 80 岁以上的老人每月能领180元的养老金，60岁以上的每月能 领150元的养老金，女55岁的每月能领120元的养老金，在2008年底居委会又给每位群众分了2890元钱。另外居委会在中秋节和春节为每位居民发放 50 斤面粉、10斤油、10斤鱼和10斤大米。

    彭家居委会每月6号都准时将补助金发到老人手中。为给群众提供更多的实惠，张课家居委会在新村 建设起来后，2007年集体投资260万元建起了2200平方的村养老院，除让村里的孤寡老人免费居住外，有儿女的老人每月交纳500元，也可以到养老院居住，已吸引了周边4个县区的43位老人前来养老。