济南市确定以保护街巷肌理为前提，在街巷周围形成环形交通。首先是打通毛细街巷，提高街巷通行能力，并在街区周边小规模集中、适度分散布置公共停车设施，营造舒适宜人的步行空间。同时，计划对非住区车辆采取限行措施。